Постановление от 30 июня 2014 года №5-119/14

Дело № 5-119/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    <адрес> 30.06.2014 года.
 
    Судья Сальского городского суда <адрес> Дорогокупец Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Победа», расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной плановой проверки с 10 часов 00 минут до 15 часов 00 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора <адрес> в г.Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены плановые мероприятия по контролю (надзору) в отношении открытого акционерного общества «Победа», расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения обществом обязательных требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    В ходе проведения плановой выездной проверки установлено:
 
    в нарушение п. 2.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г., п.2, п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территория бойни не ограждена забором;
 
    в нарушение п. 2.1.1. «Санитарные правила для предприятии мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г., п.2, п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует участок предубойного содержания скота с карантинным отделением (загоном), изолятором и санитарной бойней;
 
    в нарушение п. 2.2. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г., п.2, п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде с территории бойни не устроены специальные кюветы (дезинфекционные барьеры), заполняемые дезинфицирующим раствором;
 
    в нарушение п. 2.3. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. водопроницаемое асфальтобетонное покрытие дороги на территории бойни отсутствует, что не позволяет проводит и мойку и дезинфекцию;
 
    в нарушение п. 2.5 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. не спланирована вертикальная планировка территории, что не обеспечивает отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок;
 
    в нарушение п. 2.7 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. на территории отмечается наличия сухостоя;
 
    в нарушение п. 4.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. предприятия не обеспечено горячей и холодной водой;
 
    в нарушение п. 4.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. отсутствуют резервуары для хранения воды на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды;
 
    в нарушение п. 2.8 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 г. для сбора мусора отсутствуют металлические контейнеры.
 
    Представитель ОАО «Победа» по доверенности Охременко Ю.М. в судебном заседании с выявленными нарушения согласился, так же пояснил, что устранение всех выявленных нарушений потребует больших материальных затрат.
 
    Представитель административного органа по доверенности Коваленко И.Н. подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Статьей 6.4 КоАП РФ установлено, что за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу требований, установленных ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), юридическое лицо обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Так же юридическое лицо обязано приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Статьей 25 указанного Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Изучив представленные доказательства, в частности, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжение органа государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки, акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ года, устав открытого акционерного общества «Победа», утвержденного решением общего собрания акционеров ОАО «Победа» ДД.ММ.ГГГГ года, прихожу к выводу, что вина открытого акционерного общества «Победа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое доказательственное подтверждение.
 
    Действия открытого акционерного общества «Победа» квалифицирую по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных сооружений.
 
    Решая вопрос о размере наказания учитываю: тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, а также наличие реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, и поэтому нахожу возможным применить к виновному наказание в виде приостановления деятельности бойни ОАО «Победа», расположенной по адресу: <адрес> учетом количества допущенных нарушений сроком на 90 суток.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать открытое акционерное общество «Победа», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности бойни открытого акционерного общества «Победа» по выше указанному адресу сроком на 90 (девяносто) суток, разрешив работы по устранению отмеченных нарушений.
 
    Срок приостановления исчислять с 23.06.2014 года со дня временного запрета деятельности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения.
 
    Судья Г.М. Дорогокупец