Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-1190/2014
Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Геологов, д.7а, г.Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс (34997) 2-35-69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тарко-Сале 16 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа судья Попкова Н.В.,
рассмотрев дело № 5-____/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Самолововой Л.А., ХХХ, инвалидом не являющейся, к административным наказаниям за однородные правонарушения не привлекавшейся, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
25 сентября 2014 года в 14:00 при проведении внеплановой, выездной, документарной проверки в магазине «Малыш», расположенном в г. Тарко-Сале на улице Водников, д. 3В, выявлено, что индивидуальный предприниматель Самоловова Л.А. осуществляет деятельность по розничной торговле продуктов питания с 01.04.2014, зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 28.03.2014, но уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском районе, представлено ею не было.
В судебное заседание Самоловова Л.А. участие не принимала, извещена лично, судебной повесткой, не ходатайствовала об отложении дела.
Часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ допускает рассмотрение дела об административном правонарушении, в случае надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Вина Самоловововой Л.А. полностью подтверждается исследованным в суде протоколом № 114 об административном правонарушении от 26 сентября 2014 года (л.д.1-3).
Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25.09.2014 из которого следует, что была проведена проверка в отношении ИП Самолововой Л.А. в магазине «Малыш» и была выявлена розничная торговля продуктами питания, но уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском районе, представлено ею не было (л.д. 4,5).
Копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24 сентября 2014 г. № 64 из которого следует, что проверка в отношении ИП Самолововой А.В. проводится с 25 сентября 2014 г. по 22 октября 2014 г. (л.д. 6-8).
Копией свидетельства серия ХХХ о постановке 21.05.2004 на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства н территории Российской Федерации Самолововой Л.А. (л.д. 9).
Копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Самолововой Л.А серия ХХХ (л.д. 10).
Копией формы уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП Самолововой Л.А. от 25.09.2014 (л.д.11).
Копией договора безвозмездного пользования от 01.04.2014 из которых следует, что ИП Самоловова Л.А. принимает в аренду магазин «Малыш» расположенный по адресу: г. Тарко-Сале, ул. Водников, д. 3Б (л.д.12,13).
Копией выписки из ЕГРИП № 225 от 28.03.2014 содержащей сведения об ИП Самолововой Л.А., из которой следует, что видам экономической деятельности является розничная торговля, в том числе продуктами питания (л.д.14,15).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Таким образом, должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7.5-1 КоАП.
Оценив доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Самолововой Л.А. по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении наказания Самолововой Л.А. следует учитывать характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что Самоловова Л.А. вину признала, в совершении правонарушения раскаялась, считаю возможным назначить ей наказание в виде минимальном размере административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Самоловову Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по ЯНАО (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО) Счет № 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехард БИК 047182000 ИНН 8901016427 КПП 890101001 КБК 14111628000016000140 КОД ОКАТО 71160605000 ОКТМО 71920000.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Пуровского судебного района ЯНАО.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья подпись Н.В. Попкова
Копия верна
