Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-1189/2014
Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул.Геологов, д.7а, г.Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс (34997) 2-35-69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 г. г. Тарко-Сале
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Попкова Н.В.,
рассмотрев дело № 5-1189/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прометей», место нахождения: 629850, ЯНАО, г. Тарко-Сале, ул. Автомобилистов, д. 6, кв. 1, ИНН 8911025597, вр.и.о. директора Фомин Н.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, права, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица разъяснены,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее - ООО «Прометей») находясь по адресу: ХХХ в установленный срок - до 03.09.2014 не выполнило законное предписание Департамента Государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1483-1 от 10.07.2014.
В судебное заседание законный представитель ООО «Прометей» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие законного представителя юридического лица на основании ст. 25.4 КоАП РФ.
Вина ООО «Прометей» полностью подтверждается копией предписания Департамента Государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1483-1 от 10.07.2014, согласно которому общество в срок до 03.09.2014 по адресу: ХХХ, должно произвести сбор и вывоз ЖБО в соответствии с графиком по установленным объёмам. Выполнить запланированное увеличение объёма предоставления услуги по сбору и вывозу ЖБО на 76,7 м3 с целью восполнения объёма вывоза ЖБО за период январь-июнь 2014 года. В случае невыполнения оказания услуги по сбору и вывозу ЖБО в запланированном объёме (на 76,7 м3 больше планового объёма вывоза), выполнить перерасчет (снижение размера платы) собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме за объём не оказанной услуги по сбору и вывозу ЖБО за период январь-июнь 2014 года. Предписание было вручено 24.09.2014 вр.и.о. директор ООО «Прометей» ХХХ. (л.д. 11,12).
Актом проверки исполнения предписания № 2141 от 24.09.2014 о том, что ООО «Прометей» в установленный срок - до 03.09.2014 не выполнило пункт 1 законного предписания Департамента Государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № № 1483-1 от 10.07.2014 , а именно по адресу: ХХХ, не производило сбор и вывоз ЖБО в соответствии с графиком по установленным объёмам. Не выполнило запланированное увеличение объёма предоставления услуги по сбору и вывозу ЖБО на 76,7 м3 с целью восполнения объёма вывоза ЖБО за период январь-июнь 2014 года. Не выполнило перерасчет (снижение размера платы) собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме за объём не оказанной услуги по сбору и вывозу ЖБО за период январь-июнь 2014 года (л.д.13-15).
Из копии письма № 01.11/559 от 10.07.2014 и таблицей «Фактический график вывоза ЖБО в период с января по июнь 2014 по улХХХ» следует, что фактический объем ЖБО в период с января 20124 года по июнь 2014 года включительно. Составляет 494,98 м3, что на 76,7 м3 меньше планового объема вывоза. В июле 2014 года услуга по вывозу ЖБО будет увеличена на 76,7 м3 с целью восполнения объема вывоза ЖБО согласно планового графика пол данному МКД (л.д. 16-18).
Из акта ООО «Прометей» об отсутствии или некачественном предоставлении жилищно-коммунальных услуг от 22.09.2014 в лице потребителей жителей дома ХХХ следует, что с 01.08.2014 по 31.08.2014 не предоставлялись услуги по вывозу ЖБО, в связи с чем, необходимо произвести перерасчёт (л.д. 19,20).
Согласно приказа № 17-Л ООО «Прометей» от 23.09.2014 на должность вр. и.о. директора ООО «Прометей» назначен Фомин Н.А. с 24.09.2014 по 30.09.2014 (л.д. 25).
Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
В соответствии с п. 12 ст. 16 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
Возражений по выданному Департаментом Государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа предписанию № 1483-1 от 10.07.2014 ООО «Прометей» не представлено.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).
Предписание выдано уполномоченным органом, в пределах своей компетенции, объём работ указанных в предписании не оспорен правонарушителем.
Согласно ст. 17 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В судебном заседании установлено, что ООО «Прометей» в установленный срок - до 03.09.2014, не выполнило законного предписания Департамента Государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № № 1483-1 от 10.07.2014 , чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что ООО «Прометей» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, вину признало, считаю возможным назначить ему наказание, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общества с ограниченной ответственностью «Прометей» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Оплату штрафа следует произвести в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу: ИНН 8901017533 КПП 890101001УФК по ЯНАО (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО), л/сч в УФК по ЯНАО 895010001, р/сч № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, БИК 047182000, ОКТМО 71 920 000, КБК 895 1 16 90050 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Пуровского судебного района ЯНАО.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья Н.В. Попкова