Постановление от 03 июня 2014 года №5-1182/14

Дело № 5-1182/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
3 июня 2014 года          г. Железнодорожный
 
    Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В. Ю., с участием Габура Ю., защитника Казакова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Габура Ю., <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Габура Ю. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
 
    Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Габура Ю., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в гор. Железнодорожный Московской <адрес>, когда он в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был установлен сотрудниками УМВД России по городскому округу около <адрес> в гор. <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории городского округа <адрес> без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, Габура Ю. нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Габура Ю. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не признал и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в гор. <адрес>, когда он в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками полиции. Специального разрешения на посещение гор. Железнодорожный он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. Свою вину не признаёт в связи с тем, что он не знал об установлении специального режима посещения гор. Железнодорожный иностранными гражданами.
 
    Несмотря на не признание своей вины Габура Ю., его вина доказана материалами дела об административном правонарушении.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что Габура Ю. являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. был установлен сотрудниками УМВД России по городскому округу Железнодорожный около <адрес> гор. <адрес> чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории городского округа <адрес>
 
    Из рапорта сотрудника полиции УМВД по городскому округу Железнодорожный Московской <адрес> ФИО 1 (л.д. №) следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Габура Ю. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории городского округа Железнодорожный, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".
 
    Из объяснений Габура Ю., данных органу административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в гор. <адрес>. При этом специального разрешения на посещение гор. Железнодорожный он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.
 
    Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.
 
    Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
 
    П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в <адрес> относятся - части районов, ограниченные: <адрес> - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). <адрес> области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в <адрес>
 
    Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Габура Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
 
    При определении вида и размера наказания в отношении Габура Ю. судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Габура Ю., который ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Габура Ю., суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    У Габура Ю. нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении Габура Ю. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Габура Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по М.О. (УФМС России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 5012006503, КПП 501201001, ОКАТО 46424000000, ОКТМО 46724000001, р/с получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 18210803010011000110.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
<данные изъяты>