Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 5-118/2014
Дело № 5-118/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Беловский районный суд Кемеровской области
г. Белово 21 августа 2014 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Волковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 21 августа 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», место фактического нахождения объекта: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
<данные изъяты> года юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» нарушило требование промышленной безопасности, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: <данные изъяты> года, при проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно: на опасных производственных объектах - эксплуатируется горнотранспортное оборудование - карьерные самосвалы («Белаз») в неисправном техническом состоянии, в части:
- на карьерном самосвале <данные изъяты> № шасси <данные изъяты> нарушается руководство по эксплуатации завода-изготовителя, в части: на задней оси эксплуатируется в технически неисправном состоянии крупногабаритная шина (позиция ЗПВ - заднее правое внутреннее), имеют повреждение (износ, отслоение) части протектора автошины до основания, не осуществляется предусмотренный ремонт (замена) крупногабаритной автошины; отсутствуют камне-выталкиватели предусмотренные заводом-изготовителем, что не обеспечивает безопасность движения и создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью водителей карьерного самосвала при дальнейшей эксплуатации; не справна система пожаротушения - на запорно-пусковой головке баллона на момент проверки выявлено отсутствие пломб, что свидетельствует о неисправной системе пожаротушения, которая должна находиться в постоянной готовности к применению в пожароопасной ситуации. Перечисленные системы применения автотранспорта неисправны и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью водителей карьерного самосвала при дальнейшей эксплуатации. Нарушено: Часть 1 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 203, 205, 429, 434 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03; Пункты 34, 35, 98 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; Руководства по эксплуатации 75131 - 3902015 РЭ Разделы «Система пожаротушения»;
- на карьерном самосвале «<данные изъяты> № шасси <данные изъяты> нарушается Руководство по эксплуатации завода-изготовителя в части: неисправна система пожаротушения - на запорно-пусковой головке баллона на момент проверки выявлено отсутствие пломб, что свидетельствует о неисправной системе пожаротушения, которая должна находиться в постоянной готовности к применению в пожароопасной ситуации; отсутствуют камневыталкиватели предусмотренные заводом-изготовителем. Перечисленные системы применения автотранспорта неисправны и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью водителей карьерного самосвала при дальнейшей эксплуатации. Нарушено: Часть 1 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 203, 205, 429, 434 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03; Пункты 34, 35, 98 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; Руководства по эксплуатации 75131 - 3902015 РЭ Разделы «Система пожаротушения»;
- на карьерном самосвале «<данные изъяты>» № шасси <данные изъяты> нарушается руководство по эксплуатации завода-изготовителя в части: неисправна тормозная системой (ручной тормоз), что свидетельствует о неисправной тормозной системе, которая должна находиться в постоянной готовности к применению при эксплуатации; неисправны цилиндры поворота (течь гидравлического масла) не обеспечивает безопасность работ (гидравлическая система); неисправен сигнал заднего хода (Низковольтное электрооборудование); неисправна система пожаротушения - на запорно-пусковой головке баллона на момент проверки выявлено отсутствие пломб, что свидетельствует о неисправной системе пожаротушения, которая должна находиться в постоянной готовности к применению в пожароопасной ситуации; отсутствуют камневыталкеватели предусмотренные заводом-изготовителем. Перечисленные системы применения автотранспорта неисправны и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью водителей карьерного самосвала при дальнейшей эксплуатации. Нарушено: Часть 1 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 203, 205, 429, 434 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03; Пункты 34, 35, 98 «Правил пожарной безопасности.в Российской Федерации» ППБ 01-03; Руководства по эксплуатации 75131 - 3902015 РЭ Разделы «Система пожаротушения», «Пневматическая система», «Низковольтное электрооборудование» (12.6).
Изложенные в протоколе нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала и могут привести к возникновению аварийных ситуаций, травмированию обслуживающего персонала.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности <данные изъяты>. с <данные изъяты> часов 00 минут <данные изъяты> года подвергнут временному запрету эксплуатация технологического автотранспорта <данные изъяты>» (грузоподъемностью <данные изъяты> тонн) № шасси <данные изъяты> <данные изъяты>» № <данные изъяты>» № шасси <данные изъяты>
В судебном заседании Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вяткин <данные изъяты>. считает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности на одни сутки с учётом времени фактического запрета деятельности, так как на момент рассмотрения дела в суде все выявленные нарушения устранены.
Представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» Табакова <данные изъяты> факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснила, что допущенные нарушения устранены.
Суд, выслушав Вяткина <данные изъяты>А., Табакову <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> года при проведении плановой выездной проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.
Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> года, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> от <данные изъяты> года.
В судебном заседании установлено, что выявленные нарушения на день рассмотрения дела в суде устранены, что подтверждается пояснениями лиц, участвующих в деле, уведомлением об устранении нарушений правил безопасности от <данные изъяты> года, актами обследования технического состояния транспорта.
Санкцией ч.3 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологического автотранспорта <данные изъяты>» (грузоподъемностью <данные изъяты> тонн) № шасси <данные изъяты>, «<данные изъяты>» № шасси <данные изъяты>» № шасси <данные изъяты> с учётом времени фактического приостановления деятельности.
Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Время фактического прекращения указанной деятельности - <данные изъяты> часов 00 минут <данные изъяты> года.
На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологического автотранспорта <данные изъяты>» (грузоподъемностью <данные изъяты> тонн) № шасси <данные изъяты> № шасси <данные изъяты>» № шасси <данные изъяты> на опасных производственных объектах, зарегистрированных в едином государственном реестре ООО «Разрез Пермяковский», на срок 1 (одни) сутки, включая время фактического прекращения деятельности: с <данные изъяты> часов <данные изъяты> года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Луцык
