Постановление от 27 мая 2014 года №5-118/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-118/2014
                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
               27 мая 2014 года Мировой судья 292 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации  Барановская Л.А.,
 
    рассмотрел административное дело по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
                 Пчелинцевой Н.В., дата и место рождения, сведения об образовании. Сведения о семейном положении, сведения о месте работы, сведения о привлечении к административной ответственности,  проживающей: адрес.
 
                  Права привлекаемого лица, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника разъяснены.     
 
 
                       При рассмотрении дела
 
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Дата в период с х часов х минут до х часов х минут в букмекерской конторе ООО «наименование», расположенном в доме № по улице Журавлева города Электросталь Московской области Пчелинцева Н.В., являясь кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм.
 
                      Таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ.
 
                  Пчелинцева Н.В. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что дата в период с х часов х минут до х часов х минут в букмекерской конторе ООО «наименование», расположенном в доме № по улице Журавлева города Электросталь Московской области она работала кассиром - оператором и осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм.
 
              Исследовав материалы дела, выслушав объяснения правонарушителя, суд считает, что вина Пчелинцевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ доказана полностью совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств:
 
                   -    объяснениями Пчелинцевой Н.В. в ходе проверки;
 
    - протоколом об административном правонарушении  № (л.д. х) о том, что Пчелинцева Н.В. дата в период с х часов х минут до х часов х минут в букмекерской конторе ООО «наименование», расположенном в доме № по улице Журавлева города Электросталь Московской области Пчелинцева Н.В., являясь кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляла прием денежных средств от посетителей клуба с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм;
 
    - рапортом сотрудника полиции ФИО о получении оперативной информации об осуществлении игорной деятельности под видом приема ставок в доме № по улице Журавлева города Электросталь Московской области (л.д. х);
 
    - протоколом осмотра места происшествия от дата и изъятии х системных компьютерных блока, х мониторов, х сканера, блока видеорегистратора, х модемов, х пластиковых карт, х клавиатур, пакета с денежными средствами в сумме х рублей х копеек (л.д.х);
 
    - объяснениями ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и Пчелинцевой Н.В. по существу правонарушения (л.д. х).
 
 
                 Действия сотрудников полиции в установленном законом порядке  Пчелинцева Н.В. не обжаловала.
 
                 Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола не установлено.
 
                 Оснований не доверять изложенным в вышеуказанных документах обстоятельствам совершения Пчелинцевой Н.В. правонарушения у судьи не имеется, так как они последовательны и не противоречивы.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2008 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр: игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
 
    Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 244-ФЗ).
 
    Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Статья 13 указанного Федерального закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть выдаваемого в соответствии с настоящим Федеральным законом документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
 
    Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением, о создании соответствующей игорной зоны.
 
 
    Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорной зоне на основании разрешения на осуществление данного вида деятельности.
 
    Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайского края. Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области.
 
    Требованиями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
 
    Развлекательное заведение, в котором Пчелинцева Н.В. осуществляла свою деятельность на территории субъекта Московской области - города Электросталь, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом РФ N 244-ФЗ. Таким образом, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в городе Электросталь не может быть получено и деятельность развлекательного заведения, в которой усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города Электросталь Московской области, может осуществляться лишь в нарушение требований законодательства.
 
    Таким образом, в деятельности Пчелинцевой Н.В. усматриваются признаки деятельности по организации и проведению азартных игр, данный факт указывает на то,
 
    что Пчелинцева Н.В.  фактически осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", что свидетельствует о наличии в действиях Пчелинцевой Н.В. умысла на совершение противоправных действий.
 
    При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в нежилом помещении, расположенном в доме № по улице Журавлева города Электросталь Московской области  Пчелинцевой Н.В. осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне шорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Указанными действиями Пчелинцева Н.В.  совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
                  Рассматривая вопрос о размере и виде взыскания, мировой судья учитывал характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, то, что Пчелинцева Н.В. чистосердечно раскаялась в содеянном, что мировой судья в соответствие со  ст. 4.2 п. 1 КоАП РФ признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, то, что она ранее  к административной ответственности не привлекалась.
 
                  При таких обстоятельствах мировой судья считает, что справедливым и достаточным для оказания воспитательного воздействия и предупреждения новых правонарушений Пчелинцевой Н.В., являющейся кассиром - оператором букмекерской конторы,  осуществляющей прием денежных средств от посетителей конторы с целью зачисления их на компьютеры с последующим предоставлением посетителям доступа к азартным играм, может быть назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
                  Учитывая признание вины, суд не назначает максимальный размер административного взыскания.
 
                   На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29. 10 КоАП РФ, мировой судья
 
                                                      П О С Т А Н О В И Л:
 
 
               Пчелинцеву Н.В.признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье административное взыскание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
 
    Штраф уплатить по следующим реквизитам:
 
 
                 Получатель: Управление
 
                 Федерального казначейства по Московской области
 
                (УМВД по г.о. Электросталь, Московской области)
 
                 ИНН 5053005971 КПП 505301001
 
                 Расчётный счёт: 40101810600000010102  Отделение 1
 
                 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
 
                 БИК 044583001КБК:  18811643000016000140 
 
                 ОКТМО 46490000  
 
 
                 Конфисковать в доход России х системных компьютерных блока, х монитора, х сканер, блок видеорегистратора, х модема, х пластиковых карт, х клавиатур, пакет с денежными средствами в сумме х (сумма прописью) рублей х копеек рублей, согласно протокола осмотра места происшествия от дата.
 
                  Указанное игровое компьютерное оборудование и денежные средства находятся на ответственном хранении в ОЭБ и ПК УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области, расположенном по адресу: Московская область, город Электросталь, улица Пионерская, дом 1.
 
                  Конфискацию игрового компьютерного оборудования и денежных средств поручить Электростальскому подразделению Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.
 
                  Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Электростальский городской суд через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья 292 судебного участка
 
    Электростальского судебного района
 
    Московской области Российской Федерации     подпись                         Л.А. Барановская