Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: 5-118/2014
Дело №5-118/2014
П о с т а н о в л е н и е
по делу об административном правонарушении
23 января 2014 года г.Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Петраш О.А.,
с участием инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области Карандашова В.Л.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Хао Чживэй,
переводчика Ма Шочэн,
рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ХАО ЧЖИВЭЙ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства не имеющий, не трудоустроенного,
у с т а н о в и л:
Заместитель начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области Брянский С.В. обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о наложении штрафа с выдворении за пределы Российской Федерации в отношении Хао Чживэй, обосновывая тем, что 23.01.2014 по <адрес> сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области выявлен гражданин КНР Хао Чживэй. В ходе проверки документов, установлено, что гражданин КНР Хао Чживэй прибыл в РФ 16.12.2013г. по приглашению <данные изъяты> на основании коммерческой визы, выданной на срок 90 дней. В своем объяснении гражданин КНР Хао Чживэй пояснил, что данную визу ему помогли получить его знакомые в КНР за 3000 юаней, фактически же в <адрес> он не ездил, прибыл в г. Новосибирск, в организации <данные изъяты> гражданин КНР Хао Чживэй деятельности никакой не ведет и где находится организация не знает. В г.Новосибирск прибыл с частной целью, посмотреть город, встретиться со своими знакомыми.
Таким образом, гражданин КНР Хао Чживэй нарушил правила въезда в РФ, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ. Прибыл на основании коммерческой визы по приглашению <данные изъяты>, но фактически не осуществляет деятельность в интересах пригласившей организации, использует полученную визу в личных целях, то есть фактически пребывает в РФ с частным визитом.
Таким образом, в действиях гражданина КНР Хао Чживэй усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Хао Чживэй свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации не признал. При этом, пояснил, что на территории Российской Федерации он не трудосутроен, приехал с целью туризма.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, – Хао Чживэй, инспектора УФМС России по Новосибирской области Карандашова В.Л., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что нарушение Хао Чживэй миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого усматривается, что Хао Чживэй прибыл в г.Новосибирск с частной целью, трудовую деятельность в РФ не ведет; рапортом инспектора по ОП ОИК УФМС РФ по НСО ФИО4; объяснением Хао Чживэй; копией миграционной карты, справкой АБ в отношении Хао Чживэй.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Хао Чживэй в совершении инкриминируемого деяния установленной. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако, как установлено в судебном заседании Хао Чживэй нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно допустил нарушение заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Таким образом, действия Хао Чживэй суд квалифицирует по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина КНР Хао Чживэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по НСО до 6 (шести) месяцев.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по НСО.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья О.А. Петраш