Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-118/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-118/2014
Дело № 5-118/14г. суд.уч. № 297 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении г.Долгопрудный 25 июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 297 Долгопрудненского судебного района Московской области Разина И.С., При секретаре Подлужной М.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «фирма «Долгопрудный - Лада» местонахождение: г.Долгопрудный, Транспортный проезд, дом 3 УСТАНОВИЛ: ООО «фирма «Долгопрудный-Лада» место нахождение: Московская область, г.Долгопрудный, Транспортный проезд, дом3, не выполнило в установленный срок законного требования предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от <ДАТА2> <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно в срок до 07 апреля 2014 года не выполнены пункты предписания: № 10, 14, 16.
Представитель юридического лица <ФИО1>, имеющий право действовать без доверенности, в судебное заседание явился. Права, предусмотренные ст.25.1, ст.51 Конституции РФ разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено.
Представитель пояснил, в настоящий момент выполнены два требования предписания из трех невыполненных пунктов. Последний будет выполнен к 01 июля 2014, так как оборудование пожарных преград находится в производстве, будет поставлено к 01 июля. Ему не было известно о возможности официального продления срока исполнения предписания.
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ установлено, что пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожаром является неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Согласно статье 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.Выслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 мая 2014, составленный государственным инспектором МО по пожнадзору, ст. инспектором УНД ГУ МЧС России по Московской области в отношении ООО «фирма «Долгопрудный-Лада» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, при составлении которого представителем было дано письменное объяснение (л.д.1-4), предписание <НОМЕР> от 20 сентября 2013 года, выданное ст. инженером отдела УНД ГУ МЧС России по Московской области Ананьевым А.В. ООО «фирма «Долгопрудный - Лада», согласно которому юридическому лицу было предписано в срок до 07 апреля 2014 выполнить соответствующие мероприятия в области пожарной безопасности (л.д.5-13), распоряжение заместителя главного государственного инспектора МО по пожарномунадзору Медведева А.А. <НОМЕР> от 11.04.2014 о проведении внеплановой выездной проверки ООО «фирма «Долгопрудный - Лада» с целью проверки исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 20.09.2013 (л.д.14-15), акт проверки от 19 мая 2014 года <НОМЕР>, составленный должностным лицом УНД ГУ МЧС России по Московской области согласно которому в ходе проверке выявлено не выполнение пунктов 10,14, 16 предписания <НОМЕР> от 20.09.2014 (л.д.16-17), предписание <НОМЕР><НОМЕР> от 11.04.2014 согласно которому должностным лицом УНД ГУ МЧС России по Московской области установлен новый срок юридическому лицу для устранения нарушений (л.д.18-19), копии Устава ООО «фирма «Долгопрудный - ЛАДА» , копии свидетельств о регистрации юридического лица, о регистрации права (л.д.20-53), копию приказа <НОМЕР> от 16.06.2014 о временном возложении обязанностей генерального директора ООО «фирма «Долгопрудный - ЛАДА» на заместителя директора Климова С.А. (л.д.59), суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «фирма «Долгопрудный-ЛАДА» в совершении правонарушения. предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Санкция части 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч.12. ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.12, 23.1., 24.5., 29.9.-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «фирма «Долгопрудный - ЛАДА» ИНН 5008011797, дата регистрации 13.10.1992 года, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа - 70 000 рублей в доход соответствующего бюджета. Реквизиты: Получатель: УФК по Московской области (ГУ МЧС России по московской области) ИНН 5036062440, КПП 503601001, р/сч 401 018 106 000 000 101 02 в Отделении № 1 Главного управления ЦБ РФ по ЦФО г.Москва, л/сч 04481784030, БИК 044583001, ОКТМО 46716000, КБК 17711607000016000140, вид платежа: административный штраф, постановление № 5-118/14 от 25.06.2014. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в ГИСоГиМП, по истечении указанного срока, судья, орган, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке , предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 297 судебного участка в Долгопрудненский городской суд. Право на обжалование и порядок обжалования постановления объявлены. Мировой судья И.С. Разина
