Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 5-118/2013
Дело № 5-118/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
06 мая 2013 года город Барнаул, ул.Попова 206б
Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Гончарова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Якубова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором отдела ИК УФМС России по Алтайскому краю, ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут по <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут на основании рапорта зарегистрированного в ОП №*** УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ №***, сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по Алтайскому краю проведена проверка кафе «***», расположенного по <адрес>, в ходе которой выявлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на указанном объекте осуществляла деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществляла мытье посуды. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделом по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю, установлено, что гражданке <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УФМС России по Алтайскому краю разрешение на работу в ДД.ММ.ГГГГ не оформлялось и, соответственно, не выдавалось. Постановлением Врио начальника ОИК УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Также установлено, что владельцем кафе «***», расположенного по <адрес>, является индивидуальный предприниматель Якубов Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в кафе допущена ФИО1, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Якубов Р.Н. не явился, извещен надлежаще, просил дела рассмотреть в его отсутствие, ранее при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Зеленин Б.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Часть 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использования труда иностранного гражданина.
Из представленных материалов следует, что Якубов Р.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). На основании договора аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ ИП Якубов Р.Н. арендует часть нежилого помещения по <адрес> для ведения предпринимательской деятельности (организация общественного питания) (л.д***).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в кафе «***», расположенного по <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на указанном объекте осуществляла деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно осуществляла мытье посуды.
В качестве работодателя у ФИО1 выступает ИП Якубов Р.Н..
Согласно справке УФМС России по АК от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Республики Узбекистан ФИО1, УФМС России по АК разрешение на работу не оформлялось и соответственно не выдавалось (л.д.***).
Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности подтверждается пояснениями самой ФИО1, а также материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Факт осуществления гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в кафе «***» трудовой деятельности без разрешения на работу суд считает установленным, таким образом, с достоверностью установлено, что ИП Якубов Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ФИО1 в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу в этом качестве либо патента. Привлекая гражданку Республики Узбекистан ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, ИП Якубов Р.Н. был обязан и имел возможность оформить документы, необходимые для привлечения иностранного гражданина к работе, однако данную обязанность не исполнил, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возражений против данного обвинения ИП Якубов Р.Н. не представил, напротив, при рассмотрении дела с совершением правонарушения согласился.
При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, его семейное и имущественное положение, и полагает возможным в силу Примечания к ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить ИП Якубову Р.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Якубова Р.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – запрета эксплуатации кафе «У Рустама» расположенного по <адрес> сроком на 10 (десять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Гончарова
***
***
***
***
***
