Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-118/2013
Дело № 5-118/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
« 15 » мая 2013 года 630099, г. Новосибирск, ул. Горького, 89
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина
При секретаре Т.Л. Кеняйкиной
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир», ИНН, ОГРН, юридический адрес:, место осуществления деятельности:, законный представитель – директор Миралиев ММо, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № 9 н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».
21.02.2013 года в рамках административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирование по СФО, был произведен осмотр (согласно протоколу осмотра от 21.02.2013 года № 6-01-06/04-43/101) торгового помещения по адресу:, в котором ООО «Мир» согласно договору безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 12.04.2012 года осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, на основании лицензии регистрационный номер № 8277-АР, выданной 19.05.2011 года Министерством промышленности и энергетики Красноярского края, сроком действия до 19.05.2016 года.
В ходе осмотра, в торговом помещении была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно товаросопроводительным документам является ООО «Мир», маркированная федеральными специальными марками (далее ФСМ), вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста, прибор «Девис-04» не реагирует на отражающую полосу), в количестве 20 бутылок, а именно:
- водка «Кедровая Новопавловская», емк. 0,5 л., крепость 40%, производство ООО «Аполлонское», дата розлива 06.12.2011 года, маркированных ФСМ серии 017 №№ 101033386, 101033387, 101033369, 101033388, 101033368, 101033389, 101033367,101033370, 101033384, 101033398, 101033383, 101033385, 101033390, 101033395, 101033397, 101033376, 101033396, 101033375, 101036297, 101033378.
В рамках административного расследования, из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение, были изъяты образцы алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.02.2013 года № 6-01-06/04-43/101, в количестве 2 бутылок водки «Кедровая Новопавловская», емк. 0,5 л., крепость 40%, производство ООО «Аполлонское», дата розлива 06.12.2011 года, маркированных ФСМ серии 017 №№ 101033386, 101033387 с жидкостью и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ.
На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Мир», в количестве 18 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 21.02.2013 года № 6-01-06/04-43/101.
Арестованная продукция передана на ответственное хранение директору ООО «Мир» Миралиеву М.М.о.
В соответствии с заключением эксперта № 393/1-4 от 01.03.2013 года, федеральные специальные марки:
- литраж до 0,5 л., разряд 017 номера 101033386, 101033387, наклеенные на бутылки с алкогольной продукцией водка «Кедровая Новопавловская» (крепость 40%, емкость 0,5 л., производитель ООО «Аполлонское», дата розлива 06.12.2011 года), не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ, получены в результате изменения ФСМ, соответствующих изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесенные в зоне расположения переменной информации о литраже и нумерации и частично в нижней части марок, в том числе в месте расположения выходных данных, были уничтожены и на их месте были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты.
Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «Мир» алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно приобретение в целях сбыта и хранение алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна.
Защитник ООО «Мир» адвокат Архангельский АО в судебном заседании пояснил, что ООО «Мир» согласно с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, однако, при принятии судом решения по делу просит учесть те обстоятельства, что согласно имеющимся в деле документам было поставлено 8000 бутылок алкогольной продукцией водка «Кедровая Новопавловская», согласно протоколу осмотра, было осмотрено 1200 указанных бутылок, лишь 20 бутылок вызвали сомнение в подлинности имеющихся на них марках, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем, прост суд применить положении ст.2.9 КоАП РФ и освободить ООО «Мир» от наказания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что в деянии ООО «Мир» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ по признаку, продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка обязательна.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Наличие в деянии ООО «Мир» состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6-01-06/04-43/101-ю от 20 марта 2013 года согласно которому, 21.02.2013 года в рамках административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирование по СФО, был произведен осмотр (согласно протоколу осмотра от 21.02.2013 года № 6-01-06/04-43/101) торгового помещения по адресу:, в котором ООО «Мир» согласно договору безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 12.04.2012 года осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, на основании лицензии регистрационный номер № 8277-АР, выданной 19.05.2011 года Министерством промышленности и энергетики Красноярского края, сроком действия до 19.05.2016 года. В ходе осмотра, в торговом помещении была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно товаросопроводительным документам является ООО «Мир», маркированная федеральными специальными марками (далее ФСМ), вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста, прибор «Девис-04» не реагирует на отражающую полосу).
В ходе проведения осмотра должностным лицом Управления обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка обязательна, в связи с чем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ вынесено определение № 6-01-06/04-43/101 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия, согласно которому, были изъяты 2 бутылки с жидкостью, заключением экспертизы, другими материалами дела.
ООО «Мир» не представлено суду доказательств о том, что у ООО «Мир» отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства в указанной части.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает, что ООО «Мир» привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в результате реализации алкогольной продукции без соответствующей маркировки под угрозу ставиться как экономическая безопасность государства, так и здоровье и жизнь граждан, то суд не находит оснований для освобождения ООО «Мир» от административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что за совершение административного правонарушения ООО «Мир» возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мир», ИНН, ОГРН, юридический адрес:, место осуществления деятельности:, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от 21 февраля 2013 года № 6-01-06/04-43/101 и изъятых на основании протокола изъятия от 21 февраля 2013 года № 6-01-06/04-43/101.
Уплата штрафа должна быть произведена на счет:
ИНН 5406541225
КПП 540601001
ОКАТО 50401000000
Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 045110508880)
р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
БИК 045004001
КБК 1601 16 08000 01 6000 140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции).
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.
Судья Е.А. Певина