Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-118/14
Адм. 5-118/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2014 года г. Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Наметова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Савича С.А.,
при секретаре Полуяновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Савича ФИО8, <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 02:30 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса СЖР 3040 «Шарм-Эль-Шейх (Египет) – Пермь (Россия)», при таможенном контроле у пассажира Савича С.А., следовавшего по зеленому коридору с ФИО4, ФИО5 в сопровождающем багаже (ручной клади) было обнаружено 10 блоков сигарет (по 200 сигарет в каждом) «KARELIA SLIMS ULTIMA».
В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Савича С.А. было взято объяснение, в котором он указал, что об ограничениях на ввоз табачной продукции не знал.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савича С.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Савич С.А. в судебном заседании вину признал, просит не назначать ему наказание в виде штрафа, вернуть сигареты, чтобы он вывез их обратно с территории России. Также пояснил, что не согласен с экспертной оценкой сигарет, по его мнению, блок привезенных им сигарет стоит 400 рублей, а не 700 рублей.
Представитель Пермской таможни о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в судебном заседании не участвует, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
Согласно частям 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с подп.3 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.2 ст.355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора, в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Савич С.А. при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.
Вина Савича С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 17-19), объяснением Савича С.А. (л.д. 8), актом таможенного наблюдения (л.д. 15-16), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение (л.д. 23), заключением эксперта №31п-2014 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого рыночная стоимость изъятого товара – семь блоков сигарет «KARELIA SLIMS ULTIMA», составила 7000 рублей за семь блоков (л.д. 53-56), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-73).
Товароведческая экспертиза для определения стоимости ввезенных Савичем С.А. товаров была назначена в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ на основании определения должностного лица таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ года.
Не имеется оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта, который непосредственно исследовал изъятый у Савича С.А. товар, определив рыночные цены на товар по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, методом сравнения цен предложений и подбора информации о ценах на аналогичные товары в соответствии с применяемыми «Методикой определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России» и «Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости товаров с учетом его количества, фактического состояния и иных факторов, влияющих на стоимость, при проведении товароведческих экспертиз в ЦЭКТУ и ЭКС».
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия Савича С.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Савича С.А., суд считает раскаяние в содеянном.
Отягчающим административную ответственность Савича С.А. обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает цели административного наказания, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, и конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Савичу С.А. административное наказание в виде штрафа с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.
В соответствии со ст. 27.11 КоАП РФ суд назначает штраф, исходя из рыночной стоимости товара, которая определена заключением эксперта (л.д. 53-55).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Савича ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 3 500 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно 7 блоков сигарет «KARELIA SLIMS ULTIMA», находящихся на хранении таможенного поста Аэропорта Пермь.
Реквизиты получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы), код таможенного органа: 10411000 (поле107). Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Не уплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с. ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья О.В. Наметова
