Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1173/2014
Решение по административному делу
№5-1173/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. <АДРЕС> 25 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка №64 Агинского района Забайкальского края Бобракова И.В<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица<АДРЕС> «<АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, промышленная зона,
у с т а н о в и л:
Пользование недрами МП «Мясокомбинат <АДРЕС> осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЧИТ 01554 ВЭ, предоставленной Государственному унитарному предприятию «Мясокомбинат <АДРЕС> решением администрации <АДРЕС> Бурятского автономного округа и Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Агинскому Бурятскому автономному округу (протокол от <ДАТА2> <НОМЕР>) на основании абз. 10 п. 1 ст. 17-1 закона РФ «О недрах» в связи с изменением организационно-правовой формы предприятия. Лицензия предоставлена с целевым назначением добыча питьевых подземных вод для производственно-технического и хозяйственно - питьевого водоснабжения предприятия. Лицензия зарегистрирована Читанедра <ДАТА3> за peг. <НОМЕР>, со сроком окончания действия <ДАТА4>
В судебном заседании представитель юридического лица МП «Мясокомбинат <АДРЕС> и.о. директора <ФИО2> вину признала и пояснила, что на момент проверки требования предписания не были исполнены, поскольку не знали о форме и требованиях ведения документации по учету работы оборудования. В данное время все нарушения устранены, требования предписаний исполнены.
Заслушав доводы представителя юридического лица <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю на основании Распоряжения руководителя Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю <ФИО3> от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> гг. в отношении МП «Мясокомбинат <АДРЕС> проведена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом Предписаний <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Так, <ДАТА9> Управлением в отношении МП «Мясокомбинат <АДРЕС> проведена плановая выездная проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природоохранных требований, в результате которой установлено:
1. Наблюдение за уровнем воды в скважине не проводится, нарушены, абз. 4 п. 3.1.1 Соглашения об условиях пользования недрами, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»;
2. Не ведется документация по учету работы насосного оборудования, водозабору, по наблюдению за уровнем воды в скважине, нарушены, абз. 4 п. 3.1.1 Соглашения об условиях пользования недрами, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», п. 3 приказа МПР России от <ДАТА10> <НОМЕР>, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ.
На основании проверки контролирующим органом недропользователю выданы Предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА8> года об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований:
- Согласно предписанию от <ДАТА8> <НОМЕР> юридическому лицу необходимо организовать наблюдения за уровнем воды в скважине; срок исполнения предписания - <ДАТА12>
- Согласно предписанию от <ДАТА8> <НОМЕР> юридическому лицу предписано завести документацию по учету работы насосного оборудования, водозабору, по наблюдению за уровнем воды в скважине; срок исполнения - <ДАТА12>
В установленный срок Предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> МП «Мясокомбинат <АДРЕС> не исполнены, что подтверждается Актом проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю <НОМЕР> Н - 093-в от <ДАТА7>.
Согласно акту проверки МП «Мясокомбинат <АДРЕС> не представлена документация по учету работы насосного оборудования, по наблюдению за уровнем воды в скважине, также не организовано наблюдение за уровнем воды в скважине.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях юридического лица - МП «Мясокомбинат <АДРЕС> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Также вина МП «Мясокомбинат <АДРЕС> подтверждается оглашенным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, предписаниями Н-191-5 от <ДАТА8>г. и <НОМЕР> от <ДАТА8>г., актом проверки <НОМЕР> Н - 093-в от <ДАТА7> г.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание представителем юридического лица вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать виновным <АДРЕС> «<АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю, л/с 04911А12420); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р\с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 04811625050016000140, ОКТМО 76602424, назначение платежа: штраф за нарушение природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Бобракова
Копия верна,
Мировой судья с/у <НОМЕР>
<АДРЕС> района <АДРЕС> края И.В. Бобракова