Постановление от 23 января 2014 года №5-117/2014

    Дело №5-117/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
23 января 2014 года г.Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Петраш О.А.,
 
    с участием инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области Карандашова В.Л.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Чжан Тянь,
 
    переводчика Ма Шочэн,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
 
    ЧЖАН ТЯНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, гражданина КНР, зарегистрированного и постоянно проживающего в КНР, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заместитель начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области Брянский С.В. обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о наложении штрафа с выдворении за пределы Российской Федерации в отношении Чжан Тянь, обосновывая тем, что 23.01.2014 по <адрес> сотрудниками ОИК УФМС России по Новосибирской области выявлен гражданин КНР Чжан Тянь. В ходе проверки документов, установлено, что гражданин КНР Чжан Тянь прибыл в РФ 11.11.2013г. по приглашению <данные изъяты> на основании коммерческой визы, выданной на срок 90 дней. Гражданин КНР Чжан Тянь, заявляя при въезде в Российскую Федерацию цель поездки «коммерческая», в период своего пребывания не осуществляет и не планировал осуществлять деятельности в решении конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления), а также участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер, что не соответствует требованиям приказа от 27.12.2003г. МИД РФ №19723А, МВД №1048, ФСБ №922 Об утверждения перечня «Цели поездок», при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства и привело к нарушению правил въезда в Российскую Федерацию, выраженное в несоответствии заявленной цели въезда, в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. Таким образом, в действиях Чжан Тянь усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    По сведениям ИЦ ГУВД Новосибирской области гражданин КНР Чжан Тянь не значится.
 
    Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином КНР Чжан Тянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Российского законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ.
 
    В судебном заседании инспектор Карандашов В.Л. доводы представления поддержал, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Чжан Тянь признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации с целью туризма, просил не выдворять его с территории РФ.
 
    Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из представленных материалов усматривается, что нарушение Чжан Тянь миграционного законодательства подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>,
 
    - объяснением Чжан Тянь, миграционной картой, визой, рапортом инспекотра ОИК УФМС РФ ФИО4,
 
    Документов, подтверждающих законность пребывания Чжан Тянь в Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Чжан Тянь в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Однако, как установлено в судебном заседании Чжан Тянь нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно допустил нарушение заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
 
    Таким образом, действия Чжан Тянь суд квалифицирует по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающее ответственность (таковым суд признаёт признание вины), отягчающие ответственность (повторное совершение однородного правонарушения), и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать гражданина КНР ЧЖАН ТЯНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемуся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по НСО до 6 (шести) месяцев.
 
    В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по НСО.
 
    Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
 
    Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
 
    При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья О.А.Петраш