Дата принятия: 03 октября 2013г.
Номер документа: 5-117/2013
Дело № 5-117/2013 .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Навашино 03 октября 2013 года
Нижегородской области
Навашинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Грачевой Т.Ю., рассмотрев в судебном заседании административные материалы о привлечении Малышева М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии: Малышева М.В.
установил:
в Навашинский районный суд из прокуратуры Навашинского района Нижегородской области поступил административный материал об административном правонарушении о привлечении Малышева М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Малышев М.В. факт выявленного нарушения не отрицал, при этом пояснил, что не знал об указанных ему требованиях законодательства. В связи с нехваткой рабочих рук допустил иностранного гражданина к работе, так как тот обещал, что вскоре ему привезут все требуемые документы. Также Малышев просил суд учесть его материальное и семейное положение, нахождение у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка и применить минимальное наказание.
Изучив представленные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 августа 2013 года в результате проведенной прокуратурой Навашинского района проверкой исполнения миграционного законодательства и законодательства о противодействии экстремизму в ЗАО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: *******, установлено, что Малышев М.В., являющийся должностным лицом – директором ЗАО «<данные изъяты>», привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего в ЗАО «<данные изъяты>» по указанному адресу гражданина республики Таджикистан Ю., при себе имеющего паспорт гражданина р. Таджикистан М ***, выданный ../../....г.. У данного лица отсутствует разрешение на работу, выданное УФМС России по Нижегородской области.
Согласно статье 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Таким образом, противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, с последнего дня, когда правонарушение совершалось.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 сентября 2013 года 2013 года, вынесенного прокурором Навашинского района, постановлением и.о. начальника отделения в Навашинском районе МО УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса от 14 августа 2013 года о привлечении Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением Малышева М.В., данными в письменном виде 05 сентября 2013 года, и данными в судебном заседании.
Оценивая и анализируя собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности, достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что вина Малышева М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании собранными по делу доказательствами.
Оценивая представленные материалы в совокупности, применяя индивидуальный подход к избранию вида наказания с учетом характера совершенного Малышевым М.В. административного правонарушения, признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Малышева М.В., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000,00 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.
Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:
УФК по Нижегородской области
Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области ИНН получателя платежа 5260161288 / КПП 526301001
р/с 40101810400000010002
В ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК 042202001 код дохода 19211690050050000140 ОКАТО 22241501000
Назначение платежа: штраф
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья Т.Ю. Грачева
.
.
