Постановление от 17 мая 2013 года №5-117/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-117/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Брянск                                                                                                                23 мая 2013 года
 
 
          Мировой судья судебного участка №3 Бежицкого района г.Брянска Кравченко О.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Абрамова Андрея Викторовича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного           ч. 3 ст.20.20 КоАП РФ,
 
У С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
            Согласно протоколу <НОМЕР>/Ж0059726 об административном правонарушении <АДРЕС>, был выявлен факт употребления Абрамовым А.В. наркотического средства каннабиоидов - марихуаны, без назначения врача.
 
             УПП ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Брянску <ФИО1> <ДАТА> в отношении Абрамова А.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Абрамова А.В. квалифицированы по ч.3 ст.20.20 КоАП РФ.
 
             Для участия в рассмотрении дела лицо, привлекаемое к административной ответственности трижды вызывалось в судебные заседания, назначенные на <ДАТА1>. Определения мирового судьи судебного участка №3 Бежицкого района г.Брянска о приводе Абрамова А.В. <ДАТА1> сотрудниками <НОМЕР> УМВД России по г.Брянску не исполнены, Абрамов А.В. в судебные заседание не доставлен.   
 
    В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Частью 3 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
               По инициативе суда в качестве лица, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание вызывался УПП ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Брянску <ФИО1> Однако он в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известил.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
 
        В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года 3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  а также иными документами (ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
 
               Как следует из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, составленного  УПП ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Брянску <ФИО1>, административное правонарушение имело место <ДАТА> по адресу: г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41-а.
 
    Однако фактическое освидетельствование Абрамова А.В., согласно протокола <НОМЕР> медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, заключением которого установлено, что Абрамов А.В. находился в наркотическом опьянении каннабиодами и амфитамином, имело место  <ДАТА>. В рапорте заместителя командира <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОБ ППС УМВД России <ФИО2> указано, что <ДАТА> Абрамов А.В. был освидетельствован в наркологическом диспансере по <АДРЕС>, факт употребления наркотических средств установлен. Согласно письменных объяснений Абрамова А.В. от <ДАТА>, он был задержан <ДАТА> сотрудниками полиции возле <АДРЕС>, после чего был доставлен на медицинское освидетельствование.
 
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ установлены обязательные требования к содержанию протокола об административном правонарушении. Указанные в ч. 2 сведения имеют юридическое значение и представляют собой соответствующую информацию о правонарушении. В частности, в силу указанной нормы в протоколе об  административном правонарушении должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Таким образом, представленные в административном деле вышеперечисленные документы содержат противоречивые даты их составления и противоречивые даты события правонарушения.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Абрамова А.В. были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения административного правонарушения «<ДАТА>». Кроме того, данный протокол имеет признаки подчисток и исправлений, позволяющие предположить, что он составлялся в разное время.
 
             Эти нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.
 
    Объективную сторону вмененного Абрамову А.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ, составляет факт употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, доказательством которого является протокол медицинского освидетельствования.
 
    Субъективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ является наличие прямого умысла.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд приходит к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ отсутствует.
 
 
    Исходя из принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым в силу ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании подпункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абрамова Андрея Викторовича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 
 
 
 
                     Мировой судья                                                                                 О.В. Кравченко
 
    судебного участка №3 Бежицкого
 
                  района г.Брянска