Постановление от 16 мая 2014 года №5-117/14

Дело № 5-117/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    16 мая 2014 года г. Рубцовск ул. Калинина, 13
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Милошенко Н.В., при секретаре Мазаковой Е.В., с участием переводчика Раззакова Р.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Уриновой М.З., пребывающейбез регистрации в Российской Федерации, по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *** в 11 часов 40 минут, инспектором отдела УФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске по адресу г. Рубцовск, улица <данные изъяты> была выявлена гражданка Республики Узбекистан Уринова М.З., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, который у нее окончился ***, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    По данному факту *** полномочным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении Уриновой М.З. Время обнаружения административного правонарушения: *** в 11 час. 40 мин., улица <данные изъяты>, г. Рубцовск, Алтайского края.
 
    При рассмотрении дела Уринова М.З. указала, что она должна была выехать из России в *** году, однако, не выехала по семейным обстоятельствам, об окончании срока действия паспорта она узнала при прохождении паспортного контроля на границе РФ.
 
    Судья, выслушав Уринову М.З., исследовав материалы дела, действия Уриновой М.З. квалифицирует по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 23 июля 2013 года) предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 названного Федерального закона).
 
    В силу п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Судьей установлено, что Уринова М.З. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который установлен законом не более девяносто суток, и истекал ***.
 
    Вина Уриновой М.З. в вышеуказанном административном правонарушении подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 16.05.2014, в котором зафиксировано вмененное правонарушение Уриновой М.З.
 
    - объяснением Уриновой М.З. от ***, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела в суде, согласно которым она указала, что она со своей семьей – гражданским супругом и сыном, проживала в г. <данные изъяты>. Своевременно не оформила документы по семейным обстоятельствам.
 
    - паспортом гражданки Республики Узбекистан Уриновой М.З. в котором имеется отметка о прибытии иностранного гражданина в Россию 22.04.2012,
 
    - талоном-уведомлением, миграционной карты, подтверждающей период пребывания до 20.07.2012,
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
 
    За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.
 
    При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее семейное положение, принимает во внимание период незаконного нахождения Уриновой М.З. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и уклонение от выезда за пределы РФ в добровольном порядке в установленные законом сроки, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с выдворением Уриновой М.З. за пределы Российской Федерации, поскольку принудительное выдворение за пределы Российской Федерации Уриновой М.З. обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением ей совершения новых правонарушений.
 
    В силу ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным административное выдворение Уриновой М.З. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Уринову М.З., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Реквизиты получателя платежа: Получатель: <данные изъяты>.
 
    Исполнение в части взыскания административного штрафа поручить службе судебных приставов-исполнителей.
 
    Представителем государства по данному делу выступает ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Алтайский край, г. Рубцовск, пер. <данные изъяты>.
 
    Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: <данные изъяты>.
 
    Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
Судья Н.В. Милошенко
 
    СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Милошенко Н.В.
 
    Исполнитель, помощник судьи ______________ Кучина Е.Н.