Решение от 17 сентября 2014 года №5-1169/2014

Решение по административному делу
 
Дело  <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по  делу  об  административном  правонарушении
 
 
    г. <АДРЕС>                                                                                     <ДАТА1>
 
 
    Мировой  судья  судебного  участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Вахрушева А.С.,  рассмотрев  дело  об  административном  правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,  в  отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в 11 часов 05 минут <ФИО1>, на водоеме <АДРЕС> в районе <АДРЕС> (район ОАО ССЗ) <АДРЕС> края, с использованием несамоходного транспортного плавающего средства - деревянной весельной лодки, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства орудием добычи 9вылова) - ставной рыболовной сетью, запрещенной к применению без путевки на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов, чем нарушил ст.52, 54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», п.72 раздела IV Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО1> орудие добычи (вылова) признал своим. Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов изъято.
 
       В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», т.е. адресат не явился за ее получением.  Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА6>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
 
    Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившегося правонарушителя.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    В  соответствии  со  ст.26.1  КоАП  РФ  по  делу  об  административном  правонарушении  помимо  других  обстоятельств,  в  том  числе  подлежит  выяснению виновность  лица  в  совершении  административного  правонарушения,  которая может  быть  выражена  как  в  форме  умысла,  так  и  неосторожности.
 
    В  соответствии  со  ст.1.5  КоАП  РФ  лицо  подлежит  административной  ответственности  только  за те  административные  правонарушения,  в отношении  которых  установлена  его  вина.    
 
    Ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи (вылова) водных биологических  ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
    Статья 52 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» предусматривает, то лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статья 54 вышеназванного закона предусматривает, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
 
    Согласно п.72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утв. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА8>, При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
    Учитывая, что ст.35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации сети подлежит рассмотрению только в судебном порядке.
 
    Согласно ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
    Наличие в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подтверждается, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> АА <НОМЕР>, протоколом изъятия от <ДАТА10>
 
    Анализ имеющихся в материалах административного дела доказательств дает основание признать вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной.
 
    Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологический ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.8.17 настоящего кодекса.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При назначении ему административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и конкретные обстоятельства дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ - нарушение правил рыболовства.
 
    Назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть рыболовная из нити капрона белого цвета, длина 12 м, ячея 60 мм, глубина 2 м, балберы белого цвета круглой формы, груз - кольца, которая хранится Отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> району, и уничтожению.
 
    Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Сумму штрафа перечислить: Получатель Управление федерального казначейства по <АДРЕС> краю (Амурское территориальное  управление Росрыболовства)  ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>,  р/с 40101810300000010001 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 08631000 код дохода 07611690050056000140
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
        Мировой судья                                                                                                     А.С. Вахрушева
 
 
    Копия верна: мировой судья                                                                                       А.С. Вахрушева