Постановление от 23 января 2014 года №5-116/2014

    Материал №5-116/2014
 
    Поступил 23.02.2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Новосибирск     23 января 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Петраш О.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Хэ Лицзюань, переводчика – Ма Шочэн,
 
    представителя ОУФМС России по НСО Карандашова В.Л.,
 
    при секретаре судебного заседания Норкиной И.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Хэ Лицзюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Китайской народной республики, гражданки КНР, зарегистрированной и проживающей в КНР, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    23 января 2014 года зам.начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Хэ Лицзюань.
 
    В представлении указал, что 23.01.2014г. сотрудниками УФМС России по Новосибирской области по адресу: г.Новосибирск, ул.Тульская, 543 выявлена гр.КНР Хэ Лицзюань, находящаяся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ. Хэ Лицзюань пояснила, что последний раз прибыла на территорию РФ 17.10.2013г. с частной целью, по приглашению ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), цель визита – «коммерческая». В <адрес> не была, данную организацию не знает, приобрела данную визу в КНР. По прибытии в г.Новосибирске на миграционный учет не вставала, проживала по различным адресам в г.Новосибирске. При проверке документы, удостоверяющие личность, не предъявила, наличие либо отсутствие данных документов пояснить не может.
 
    По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась.
 
    Ранее, 09.12.2013г. Хэ Лицзюань привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ.
 
    Разрешение на работу Хэ Лицзюань не получала, за получением в УФМС не обращалась.
 
    Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Движимого и недвижимого имущества в РФ у Хэ Лицзюань не имеется.
 
    Так как гражданка Хэ Лицзюань в течение 1 года повторно нарушила административное законодательство по ст. 18.8 КоАП РФ, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ОУФМС России по НСО Карандашов В.Л. доводы представления поддержал, правонарушитель Хэ Лицзюань свою вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации признала, но просила ограничиться наложением штрафа, без административного выдворения.
 
    Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
 
    Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
 
    Из представленных материалов усматривается, что нарушение Хэ Лицзюань миграционного законодательства подтверждается: признательными объяснениями Хэ Лицзюань, рапортом ст.инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области ФИО4, миграционной картой, сведениями ЦБД УИГ, справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО в отношении Хэ Лицзюань.
 
    Документов, подтверждающих законность пребывания Хэ Лицзюань в Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, дает суду основания считать вину Хэ Лицзюань в совершении инкриминируемого деяния установленной.
 
    Как установлено в судебном заседании, Хэ Лицзюань 09.12.2013г. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ за уклонение от выезда из РФ
 
    Однако, в течении года вновь нарушила те же требования закона, уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым повторно нарушив административное законодательство.
 
    Таким образом, действия Хэ Лицзюань суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает и учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
 
    Отягчающим обстоятельством является то, что Хэ Лицзюань ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    Учитывая, что Хэ Лицзюань на территории Российской Федерации не имеет места преимущественного проживания, постоянного и легального источника дохода, лиц, способных поручиться за него, суд считает невозможным применить положения закона о контролируемом самостоятельном выезде Хэ Лицзюань с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Хэ Лицзюань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Китайской народной республики, гражданку КНР виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4. ст. 18.8 КоАП РФ, за которое подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по НСО до 6 (шести) месяцев.
 
    В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540101001 не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд до истечения тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
 
    Судья О.А.Петраш