Постановление от 18 июля 2014 года №5-116/2014

Дело № 5-116/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    18 июля 2014 года                                 г. Маркc
 
    Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П.
 
    (413090, Саратовская область, г. Маркс, пр. Ленина д.16),
 
    при секретаре Погониной И.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мирумяна А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , проживающего без регистрации по адресу: ,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: , инспектором отделения УФМС России по в ФИО5 установлено, что гражданин ФИО2 1956 года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 31 октября 2013 года по миграционной карте которую утерял, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЫЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончанию срока постановки на миграционный учет – до 29 января 2014 года, территорию Российской Федерации не покинул, продолжая пребывать незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Мирумян А.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что нарушение пребывания на территории Российской Федерации с его стороны имеют место быть. Однако в настоящее время он имеет намерения и средства самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации просит назначить путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Помимо признательных показаний Мирумяна А.В., его вина в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, в котором помимо описания события административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, содержатся объяснения самого Мирумяна А.В. по факту правонарушения и согласия с ним. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством, при его составлении Мирумяну А.В. были разъяснены положения ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ (л.д.1);
 
    - рапортом инспектора ОУФМС РФ по Саратовской области в г. Марксе ФИО5, инициировавшего административное дело в отношении Мирумяна А.В., из которого следует, что 18 июля 2014 года при проверки документов гражданина Армении Мирумяна А.В. было установлено, что последний въехал на территорию Российской Федерации 31 октября 2013 года по истечении 90 суток не выехал за пределы Российской Федерации, утеряв миграционную карту. В настоящее время проживает в , разрешения на временное проживание, вида на жительство не имеет (л. д. 5);
 
    -справкой начальника ОУФМС России по Саратовской области в г. Марксе ФИО6 (исх. № ш/42-4076 от 18 июля 2014 года), согласно которой гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным ОУФМС РФ по Саратовской области в г. Марксе зарегистрированным не значится. 31 октября 2013 года въехал на территорию Российской Федерации без постановки на миграционный учет и без миграционной карты. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства РФ не обращался (л. д. 6);
 
    - сведениями паспорта гражданина Мирумяна А.В., содержащими дату –штамп о пересечении последним границы Российской Федерации 31 октября 2013 года через (Авто) (л. д. 21).
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: установлено, что гражданин Мирумян А.В., пребывающий на территории Российской Федерации с 31 октября 2013 года, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    Исходя из представленных материалов и установленных судом обстоятельств,
 
    действия гражданина Мирумяна А.В., выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрате таких документов, неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует его действия по указанной норме КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    Обсуждая вопрос о наказании Мирумяна АП.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность Вместе с тем, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Суд принимает во внимание, что Мирумян А.В. незаконно проживает на территории Российской Федерации с 31 октября 2013 года, однако, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Сведений о наличии у него супруги, несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела судом представлено не было. Напротив, из объяснений Мирумяна А.В. в судебном заседании следует, что его несовершеннолетний 14-ти летний сын, является гражданином и проживает на территории .
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым применения к Мирумяну А.В. меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и считает её соразмерной предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.
 
        С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание позицию Мирумяна А.В. административное наказание в виде административного выдворения назначается судом в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    При этом, согласно п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей зачислив: УФК по Саратовской области (управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области) ИНН\КПП 6455041481+645501001, код ОКТМО: 63626000, номер счета получателя:: 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Отделению УФМС России по Саратовской области в г. Марксе, осуществить контроль за исполнением Мирумяном А.В. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о чем незамедлительно сообщить в Марксовский городской суд Саратовской области.
 
    Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                     М.П. Мурго