Постановление от 02 апреля 2013 года №5-116/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
     с. Богородское                                                                                                                                    «02» апреля 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска Калицкий Н.Г.,
 
    с участием представителя юридического лица - генеральным директором ООО «Дальлеспром лидер» <ФИО1>,
 
    с. Богородское, Ульчский муниципальный район, Хабаровский край, Спортивная ул., д. 8,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении
 
    в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Дальлеспром Лидер», адрес места нахождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        В период с 03.09.2012 года по 28.09.2012 года, в ходе проведения проверки юридического лица ООО «ДЛП лидер» и проведения натурного осмотра территорий, помещений и объектов, используемых юридическим лицом для ведения хозяйственной деятельности 24 сентября 2012 г., находящихся в водоохранной зоне водного объекта - залива Чихачёва, выявлено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами, в том числе: Территория автотранспортного цеха и РММ захламлена и загрязнена производственными (технологическими) отходами. Отработанные автопокрышки (отходы производства IV класс опасности) хранятся навалом на территории транспортного цеха на неподготовленной площадке - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков. На территории лесоэкспортного участка (нижнего склада) в водоохранной зоне водного объекта отходы перевалки, сортировки круглого леса - кора, щепки, сучья и т.д. (отходы производства IV класс опасности) размещены на территории нижнего складавозле поточных линий сортировки леса в больших кучах, с нарушением требований - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков, чем нарушены требования п.3.1, 3.4, 3.7, 3.9, 4.3, 4.23 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.), По итогам проведения проверки (акт проверки № 9/01 - 416 от 28.09.2012 г.) юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Дальлеспром лидер» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 9/01 - 416 п. 1 от 28 сентября 2012 г. Предписание было выдано по факту размещения отходов перевалки и сортировки круглого леса - кора, щепки, сучья, вершинки и т.д. (отходы производства IV класс опасности) на территории нижнего склада возле поточных линий сортировки леса в больших кучах, с нарушением требований - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков. На территории транспортного цеха отработанные автопокрышки (отходы производства IV класс опасности) и технологические отходы (агрегаты и части автотракторной техники) хранятся навалом на территории на неподготовленной площадке - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков. Предписанием № 9/01 - 416 п. 1 от 28.09.12 г. было установлено следующее: В срок до 22.01.2013 г. произвести очистку территории транспортного цеха от отходов производства и потребления и в срок до 01.03.2013г. произвести очистку территории лесоэкспортного участка (нижнего склада) от отходов производства и потребления. 12 марта 2013 г с 14 ч. 50 мин. по 15 ч. 25 мин., в соответствии с Распоряжением начальника Департамента Росприроднадзора по ДФО № 52 от 22.02.2013 г., в ходе проведения проверки по выполнению предписания юридическим лицом - ООО «ДЛП лидер», был произведён осмотр территорий транспортного цеха и лесоэкспортного участка (нижнего склада) находящихся в водоохранной зоне водного объекта - морской акватории з. Чихачёва. В результате осмотра установлено: Отработанные автопокрышки (отходы производства IV класс опасности), а также технологические отходы (агрегаты и части автотракторной техники, в том числе загрязнённые нефтепродуктами) хранятся навалом на территории транспортного цеха на неподготовленной площадке - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков. Отходы перевалки, сортировки круглого леса - кора, щепки, сучья, вершинки и т.д. (отходы производства IV класс опасности) размещены на территории нижнего склада возле поточных линий сортировки леса в больших кучах, с нарушением требований - отсутствует водонепроницаемое покрытие на грунте и защита от атмосферных осадков. Вышеназванные обстоятельства подтверждены документально, фотографиями от 12.03.2013 г. с 14 ч. 58 мин. по 15 ч. 07 мин. местного времени в ходе проведения натурного осмотра, (фотокамера OLIMPUS № Р 74201109 приложение № 1 на 2-х листах к акту проверки № 9/01-416 от 13.03.2013 г.), фотосъёмка производилась госинспектором РФ по Дальневосточному федеральному округу Департамента Росприроднадзора по ДФО <ФИО2> по окончании осмотра фотографии с флэшкарты перенесены на бумажный носитель. Также, юридическим лицом не представлена информация о выполнении предписания № 9/01 - 416 от 28.09.2012 г. в установленные сроки (не позднее пяти рабочих дней по истечении срока выполнения предписания). Исходя, из вышеизложенного следует, что юридическим лицом ООО «ДЛП лидер» нарушение не устранено и предписание № 9/01 - 416 п. 1 от 28 сентября 2012 г. не выполнено. Тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
        В судебном заседании представитель юридического лица вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признал.   
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
        В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о федеральной службе природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400, федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.
 
        Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении №9/02-416 от 14.03.2013 г. (л.д. 1, 2); предписанием № 9/01-416 от 28.09.2012 г. (л.д. 3); распоряжением N 52 от 22.02.2013 г. (л.д. 4-6), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №9/01-416 от 13.03.2013 года (л.д. 10-11), оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Дальлеспром Лидер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания № 9/01-416 от 28.09.2012 года, выданного государственным инспектором по Дальневосточному федеральному округу, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
 
        Таким образом, ООО «Дальлеспром Лидер»  совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
        При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
        Общество с ограниченной ответственностью «Дальлеспром Лидер», подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
        Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края через судебный участок № 65 Ульчского района Хабаровского края в течение 10 дней со дня его вручения (получения).
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                                  Н.Г. Калицкий
 
 
 
    Реквизиты для перечисления административного штрафа: счет получателя 40101810300000010001, ИНН 27211118073, КПП 272101001, ОКАТО 08401000000, БИК 040813001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Департамент Росприроднадзора по ДФО), код 04811690010016000140.