Постановление от 19 мая 2014 года №5-116/14

    № 5-116 /14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Пермь 20 мая 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Перми Вяткин Д.М.,
 
    с участием: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<Адрес> – Меркушевой Е.М.,
 
    представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения<Адрес> «<данные изъяты>» (далее <данные изъяты>») Шинкарика И.Г., Проничева Н.Б.,
 
    при секретаре Алексеевой О.А.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ГБУЗ ПК <данные изъяты>», осуществляющем деятельность по адресу: <Адрес>, по ст. 6.6 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    в ходе проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что при организации лечебного питания на пищеблоке по адресу: <Адрес> ГБУЗ <данные изъяты>» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
 
    1. Не обеспечило планировочные решения помещений пищеблока, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: в одном производственном коридоре, являющийся общим для овощного участка, участка подготовки вареных мясо-рыбных продуктов и приготовления картофельного пюре, участка приготовления мучных выпечных изделий и доготовки блюд из мяса, рыбы, допускаются встречные потоки сырья (обработанные сырые яйца из мясо – рыбного цеха, сырые овощи из овощного участка и готовой продукции (мучные выпечные изделия, мясо-рыбные блюда, картофельное пюре), что нарушает требования п. 14.4 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляемым медицинскую деятельность (далее СанПин 2.1.3.2630-10), п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее СП 2.3.6.1079-01)
 
    2. Не обеспечило своевременное проведение ремонта помещений пищеблока, что не позволяет должным образом проводить влажную уборку и поддерживать санитарно-гигиенический режим помещений пищеблока: на складе хранения консервации окрашенная поверхность стены в большей части имеет грибковые поражения, часть краски отпала, на стенах производственного коридора в подвале местами облупилась краска, на подоконниках оконных рам облупилась краска (мясо-рыбный участок, помещение выдачи блюд в буфеты, овощной цех в подвале), имеются выбоины половой плитки в коридоре подвального помещения, все это придает помещениям антисанитарный вид и нарушает требования п. 14.2 СанПин 2.1.3.2360-10, п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    В судебном заседании представитель ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» Шинкарик И.Г. пояснил, что фактически с нарушениями согласен, приняты меры к их устранению, путем разделения встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции по времени, по мере поступления средств проведут капитальный ремонт для устранения нарушений в полном объеме. Ремонт, касающийся поддержания санитарно-гигиенического режима, проводится регулярно, по мере необходимости. Считает, что приостановление деятельности пищеблока отрицательно повлияет на работу больницы, поскольку сторонние организации, осуществляющие организацию питания, ненадлежащем образом выполняют свои функции, отмечая, что в больнице не допускались случаи отравления по вине работников пищеблока.
 
    Представитель ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» Проничев Н.Б. дал аналогичные пояснения.
 
    ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<Адрес> – Меркушева Е.М. считает, что за допущенные нарушения деятельность ГБУЗ ПК «ДГКБ № 3» по организации лечебного питания подлежит приостановлению, поскольку неоднократно вносились предписания по их устранению.
 
    Выслушав мнение сторон, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ст. 11 и ст. 39 ч. 3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПин 2.1.3.2360-10, и СП 2.3.6.1079-01 разработанными с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющими основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников, предусмотрено, что они распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Из материалов дела следует, что деятельность по организации лечебного питания ГБУЗ ПК «ДГКБ № 3» осуществляет в пищеблоке по адресу: <Адрес>, что следует из Устава ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» (л.д. 86-102), приказа о назначении на должность Шинкарика И.Г. (л.д. 103), сведений о ЮЛ. (л.д. 104-105).
 
    Судьей установлено, что со стороны ГБУЗ ПК «ДГКБ № 3» не были приняты меры к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в указанном помещении.
 
    Вина юридического лица в несоблюдении требований п.п. 14.2, 14.4 СанПин 2.1.3.2360-10, и п.п. 5.1, 5.16 СП 2.3.6.1079-01 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-11); актом проверки юридического лица № (л.д.12-27); объяснением Шинкарика И.Г. о частичном выполнении предписания (л.д. 30-31); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) и другими материалами.
 
    Действия юридического лица ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При назначении наказания судья учитывает: обстоятельства, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, признание вины, принятие мер к устранению нарушений, что в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, судья считает возможным учесть как смягчающие административную ответственность обстоятельства, обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.
 
    С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие жалоб от граждан при работе комиссии, судья считает возможным не применять наказание в виде приостановления деятельности, и ограничиться наказанием в виде административного штрафа, которое обеспечит в полной мере установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административной ответственности за совершение правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения<Адрес> «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Штраф должен быть перечислен УФК по<Адрес> (ФИО1 Роспотребнадзора по<Адрес>) ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, банк получателя ГРКЦ Банка России по<Адрес>, расчетный счет <данные изъяты>, БИК: <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, код БК <данные изъяты>) (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года))
 
    Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в<Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.
 
    Судья                            Д.М. Вяткин
 
    Копия верна, судья                     Д.М. Вяткин