Дата принятия: 08 сентября 2010г.
Номер документа: 5-116(10)
Дело № 5-116 (10)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Брянск 21 июля 2010 года
Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием защитника юридического лица - ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» Котляровой Е.В., по доверенности №356 от 18 августа 2009 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОАО Брянский хлебокомбинат «Каравай»,
установил:
(...) года ОГПН по Советскому району г. Брянска составлен протокол № 163 об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение по существу в Советский районный суд г.Брянска.
Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из протокола об административном правонарушении, (...) года ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» нарушило Федеральный закон РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г.; требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. В зданиях, расположенных по адресу: г.Брянск, ..., допущены следующие нарушения:
- здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3,ст.151; ГШБ 01-03 п.3 НПБ П0-03 п.3, п.4, п. 14;
- не заключен договор на техническое обслуживание и планово предупредительный ремонт | автоматической пожарной сигнализации и системы управления и оповещения людей о пожаре со специализированной организацией. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-ФЗ, ст.151; ППБ01-03п. 96;
- здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф33 ст.151; ППБ 01-03 п.З, п. 16 НПБ 104-03 таблица 1, таблица 2 п. 20*;
- не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п. 36;
- лестничный марш на второй этаж выполнен без нормируемого предела огнестойкости. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* и. 1.1, д. 5.18* таблица 4*;
- в неполном объеме демонтированы глухие металлические решетки, установленные на окнах производственного здания. ФЗ «ТР о требованиях ПБ, от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01- 03 п. 40;
- не произведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы. ФЗ «ТР о требованиях ПБ» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 il 41.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются Актом №... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от (...)г., составленным государственным инспектором Советского района г.Брянска по пожарному надзору ФИО1, объяснениями законного представителя ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай», данными им при составлении протокола инспектору ОГПН.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что отсутствие надлежащего финансирования не может свидетельствовать об отсутствии вины юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья считает, что в действиях ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай», наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и защитником не оспаривается.
Согласно предписанию ОГПН № 228/1/1-21 от (...) года срок устранения выявленных нарушений установлен ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» до 02.10.2010 года.
Таким образом судья считает, что административным органом доказана вина ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, признание допущенных правонарушений, принятие мер по устранению допущенных нарушений, отсутствие вредных последствий.
Это дает судье основание сделать вывод о возможности применения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу - ОАО «Брянский хлебокомбинат «Каравай» наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Советского районного
суда г. Брянска Сидоренко А.Н.
