Решение от 17 октября 2014 года №5-1155/2014

Решение по административному делу
Дело №5-1155/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    17 октября 2014 года                                                                       г.Бологое
 
    Мировой судья судебного участка Бологовского района Тверской области Дьяконова Ю. В., рассмотрев поступивший от и.о.начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении
 
    Семенова И. И., …,
 
 
установил:
 
    15 сентября 2014 года в 16 часов 35 минут Семенов И.И., будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли осуществлял за денежное вознаграждение торговлю ягодами, грибами, медом и маринованными помидорами и перцем на автодороге … «…» у дома №… Бологовского района Тверской области.
 
    Таким образом, Семенов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное ст.14.1ч.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
 
    В судебное заседание Семенов И.И. не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, возражений по протоколу не представил. В соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Неявка Семенова И.И. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без его участия, поскольку он извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу месту проживания ему направлялась повестка о вызове в судебное заседание, которая не была получен Семеновым И.И. и возвращена в суд по истечении срока хранения. Суд расценивает данное обстоятельство как отказ лица, в отношении которого ведется административное производство, от получения судебной повестки и злоупотребление своим правом на судебную защиту. В связи с вышеизложенным мировой судья полагает, что правонарушитель извещен о дне слушания дела надлежащим образом в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года №5, и поэтому считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, суд находит вину Семенова И.И. в совершении правонарушения доказанной.
 
    Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ.
 
    В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении №…, составленного старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Бологовскому району С. Е.А. 15 сентября 2014 года в 16 часов 35 минут Семенов И.И. на автодороге … «…» у дома №… Бологовского района Тверской области осуществлял торговлю ягодами, грибами, медом и маринованными помидорами и перцем за денежное вознаграждение, с целью извлечения прибыли от осуществления данной деятельности, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью извлечения прибыли от реализуемой услуги. В качестве объяснения Семенов И.И. указал, что с правонарушением согласен, вину признает. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем у суда нет оснований для признания его недопустимым доказательством.
 
    Вина Семенова И.И. в совершении правонарушения подтверждается также рапортом сотрудника ОМВД России по Бологовскому району С. Е.А. о выявлении факта осуществления Семеновым И.И. предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра вещей и предметов, фотоматериалами. 
 
    При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание Семенову И.И., по делу не имеется.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, признавшего вину, наличие на его иждивении ребенка, что является смягчающим обстоятельством, считаю возможным назначить Семенова И.И. административное наказание в виде административного штрафа.
 
Руководствуясь ст.ст.14.1 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
постановил:
 
    Признать Семенова И. И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в доход государства в сумме 500 (пятьсот) рублей, который перечислить в УФК по Тверской области (ОМВД по Бологовскому району), р/с №40101810600000010005 в отделении Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу, ИНН6907002177/КПП690801001 БИК042809001, ОКТМО28608101, КБК18811690050056000140 УИН не присвоен.
 
    Разъяснить Семенову И.И., что в соответствии с ч.ч.4 и 5 ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
 
    При отсутствии документа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судебный пристав - исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой
 
    неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд через мирового судью судебного участка г.Бологое Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                              Ю.В.Дьяконова