От 14 апреля 2014 года №5-115/2014

    Дело № 5-115/2014
 
    Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
 
ПОСТАВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Центрального районного суда <адрес> Литвиненко Е.В.
 
    При секретаре Голубевой Я.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Розничный Стандарт» Семениченко О.А., 000000 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГг. в рамках административного расследования по административному делу, возбужденному в отношении ООО «Розничный Стандарт» по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был произведен осмотр торгового помещения по адресу: <адрес>, в котором ООО «Розничный Стандарт», согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №08, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии, выданной администрацией <адрес>, регистрационный № А038 003842 от 25.11.2011г., сроком действия лицензии с 26.11.2011г. по 25.11.2014г.
 
    В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГг. (согласно протоколу осмотра от 22.05.2013г. №6-01-06/04-43/530) в складском и торговом помещениях розничного магазина ООО «Розничный Стандарт», расположенном по вышеуказанному адресу была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно представленным документам является ООО «Розничный Стандарт», маркированная федеральными специальными марками, вызывающими сомнение в их подлинности (имеются визуально определяемые признаки размытости микротекста и других элементов защиты, прибор «Девис-04» не реагирует на отражающую полосу) в количестве 31 бутылки, а именно:
 
    водка «Казенка» емк. 0,5л., дата розлива 17.02.2012г., производства ОАО «Московский завод «Кристалл», в количестве 1 бутылки, маркированная ФСМ серии 022 №070528458,
 
    водка «Серебряная Новопавловская» емк. 0,5л., дата розлива 06.12.2011г., производства ООО «Аполлонское», в количестве 8 бутылок, маркированные ФСМ серии 017 №№101002714, 101004654, 101002713, 101004631, 101004647,101002706,101004655,
 
    водка особая «Буханка пшеничная» емк. 0,5л., дата розлива 17.09.2010г., производства ООО «ЧЗАП «ОСТ-АЛКО», в количестве 7 бутылок, маркированные ФСМ серии 018 №№022726036, 023468360, 021754328, 022726028, 021750244, 021739739, 021739741,
 
    водка «Лебединая стая мягкая» емк. 0,7л., дата розлива 31.07.2012г., производства ООО «Интервайн», в количестве 3 бутылок, маркированные ФСМ серии 017 №№865749890, 865749885, 865749884,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5л., дата розлива 03.05.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 002 №№918866882,918866642,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива 06.07.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 9 бутылок, маркированные ФСМ серии 002 №№995600814, 995600668, 995600476, 995600818. 995600827, 995600664, 995600661, 995600667, 995600562,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива не установлена, производства ООО «Ставропольалко», в количестве 1 бутылки, маркированная ФСМ серии 003 №029929019.
 
    В ходе административного расследования из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ на которые не реагирует прибор «Девис-04» с визуально определяемыми признаками размытости микротекста и других элементов защиты, были изъяты пробы и образцы алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 22.05.2013г. №6-01-06/04-43/530$, в количестве 12 бутылок с жидкостью, и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ, а именно:
 
    водка «Казенка» емк. 0,5л., дата розлива 17.02.2012г., производства ОАО «Московский завод «Кристалл», в количестве 1 бутылки, маркированная ФСМ серии 022 №070528458,
 
    водка «Серебряная Новопавловская» емк. 0,5л., дата розлива 06.12.2011г., производства ООО «Аполлонское», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 017 №№101002714, 101004654,
 
    водка особая «Буханка пшеничная» емк. 0,5л., дата розлива 17.09.2010г., производства ООО «ЧЗАП «ОСТ-АЛКО», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 018 №№022726036, 023468360,
 
    водка «Лебединая стая мягкая» емк. 0,7л., дата розлива 31.07.2012г., производства ООО «Интервайн», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 017 №№865749890, 865749885,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5л., дата розлива 03.05.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 002 №№918866882, 918866642,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива 06.07.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский», в количестве 2 бутылок, маркированные ФСМ серии 002 №№995600814, 995600668,
 
    вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива не установлена, производства ООО «Ставропольалко», в количестве 1 бутылки, маркированная ФСМ серии 003 №029929019.
 
    На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Розничный Стандарт» в количестве 19 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 22.05.2013г. №6-01-06/04-43/530. Алкогольная продукция передана на ответственное хранение представителю ООО «Розничный Стандарт», администратору магазина, расположенного по адресу: <адрес> Саницкой М. И..
 
    В соответствии с заключением эксперта № от 01.07.2013г., федеральные специальные марки
 
    серии 017 №№865749890, 865749885, водка «Лебединая стая мягкая» емк. 0,7л., дата розлива 31.07.2012г., производства ООО «Интервайн»,
 
    серии 002 №№918866882, 918866642, вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5л., дата розлива 03.05.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский»,
 
    серии 002 №№995600814, 995600668, вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива 06.07.2011г., производства ООО «Винзавод «Ставропольский»,
 
    серии 003 №029929019, вино специальное «Портвейн 777» емк. 0,7л., дата розлива не установлена, производства ООО «Ставропольалко»
 
    не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ и не являются продукцией ФГУП «Гознак».
 
    Федеральные специальные марки
 
    серии 022 №070528458, водка «Казенка» емк. 0,5л., дата розлива 17.02.2012г., производства ОАО «Московский завод «Кристалл»,
 
    серии 017 №№101002714, 101004654, водка «Серебряная Новопавловская» емк. 0,5л., дата розлива 06.12.2011г., производства ООО «Аполлонское»,
 
    серии 018 №№022726036, 023468360, водка особая «Буханка пшеничная» емк. 0,5л., дата розлива 17.09.2010г., производства ООО «ЧЗАП «ОСТ-АЛКО»
 
    не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ; получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ, в которых реквизиты и элементы защиты, первоначально нанесенные в зоне расположения переменной информации о литраже и нумерации и частично в нижней части марок, в том числе в месте расположения выходных данных, были уничтожены и на их месте были выполнены имеющиеся в настяощее время реквизиты и имитация элементов защиты.
 
    В ФСМ на бутылках с водкой «Серебряная Новопавловская» первоначально были напечатаны выходные данные «Гознак, МТ, Москва, 2009, «Б». В ФСМ «022726036 на бутылке с водкой особой «Буханка пшеничная» – «Гознак, ППФ, Пермь, 2009, «Б».
 
    Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «Розничный Стандарт» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.
 
    В судебное заседание Семениченко О.А. не явилась, уведомлена судебной повесткой, направленной заказным письмом надлежащим образом, заблаговременно, причин неявки суду не сообщила.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит доказанной вину генерального директора ООО «Розничный Стандарт» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по признаку приобретение в целях сбыта и хранение товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка обязательна.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
 
    Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».
 
    В п.3.1. ст.12 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объем алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в российской федерации товарного знака; иные определяемые правительством РФ сведения.
 
    Согласно абз.2 п.4 ст. 12 Федерального закона изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п.3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Пунктом 2 Правил нанесения на ФЧСМ сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФЫСМ осуществляется с помощью технических средств ЕГАИС в следующей последовательности:
 
    а) организация после получения ФСМ получает от территориальных органов в электронном виде информацию о разрядах и номерах выданных ей ФСМ каждого образца;
 
    б) организация после получения информации, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, осуществляет нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФЫСМ в соответствии с установленными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка перечнем и форматом.
 
    Приказом Росалкогольрегулирования №33н от 12.05.2010г. утвержден перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на ФСМ и считываемых с использованием технических средств ЕГАИС. Согласно п.1 данного перечня сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на ФСМ на русском языке и в виде двухмерного штрихового кода.
 
    В соответствии с п.2,3 Перечня в виде двухмерного штрихового кода на марку наносятся: вид и наименование алкогольной продукции, содержание этилового спирта, а также объем алкогольной продукции в потребительской таре, код субъекта Российской Федерации и наименование организации, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, номер версии программных средств ЕГАИС, номер заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной продукции, маркируемой ФСМ, и дату подачи заявки в территориальный органа Росалкогольрегулирования, номер марки в этой заявке, специальная контрольная группа, формируемая программными средствами и т.д.
 
    Согласно п.4 Перечня двухмерный штриховой код наносится на марку в формате, обеспечивающем считывание сведений о маркированной алкогольной продукции, указанных в п.3 настоящего перечня, с использованием технических средств ЕГАИС.
 
    В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона, ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории российской федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
 
    Таким образом, сведения, нанесенные на ФСМ, должны соответствовать маркируемой ею алкогольной продукции и сведениям об этой продукции, внесенным в ЕГАИС.
 
    Согласно п.18 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 25.08.2006г., при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
 
    Семениченко О.А., являясь генеральным директором ООО «Розничный стандарт», в силу занимаемой должности и опыта работы, не могла не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, а также маркированной ФСМ, без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, но не организовала проведение ООО «Розничный Стандарт» мероприятий по недопущению нелегального оборота алкогольной продукции, в частности, проведение визуального определения подлинности федеральных специальных марок, а также путем запроса соответствующей информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 01.07.2010г. №43н.
 
    Кроме того, организация имеет возможность самостоятельно проверить сведения об алкогольной продукции, нанесенные на ФСМ на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает отсутствие сведений о привлечении Семениченко О.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признатьгенерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Розничный Стандарт» Семениченко О.А., 000000 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от 22.05.2013г. № и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 22.05.2013г. №6-01-06/04-43/530.
 
    Уплата штрафа должна быть произведена на счет:
 
    ИНН 5406541225
 
    КПП 540601001
 
    ОКАТО 50401000000
 
    Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511050880)
 
    р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
 
    БИК 045004001
 
    КБК 1601 16 08000 01 6000 140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции).
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
 
    Судья