Постановление от 17 июля 2014 года №5-115/2014

                                Дело №5-115/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    17 июля 2014 года г. Корсаков
 
    Корсаковский городской суд Сахалинской области
 
    под председательством судьи Русецкой А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Солодковой М.Ю., с участием переводчика А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана Муминова М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, не работающего, проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    17 июля 2014 года в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана Муминова М.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 июля 2014 года № установлено, что при обращении в ОИК УФМС России по Сахалинской области, расположенном по адресу: <адрес>, при проверке документов удостоверяющих личность было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 03.08.2012г. через КПП «Красноярск» в порядке не требующем получения визы. Гражданин Муминов М.К. встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, на период с 06.08.2012г. по 31.10.2012г. По истечении срока временного пребывания, не продлил его и не покинул территорию РФ, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
 
    Изучив материалы дела, выслушав Муминова М.К.., который признал свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
 
    Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином (лицом без гражданства) является лицо, получившее вид на жительство.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
 
    Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    При указанных обстоятельствах административное правонарушение, совершенное Муминовым М.К., который в установленные законом сроки не продлил срок временного пребывания и не покинул территорию РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении, подлежит квалификации по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, действовавшей во время совершения ею правонарушения.
 
    Факт нарушения Муминовым М.К. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 17.07.2014г.;
 
    - копией паспорта Муминова М.К. №, выданного 07 июля 2012г., подтверждающего, что Муминов М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан;
 
    - миграционной картой №.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Муминова М.К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Муминовым М.К. правонарушения, признание вины, раскаяние виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Поскольку гражданин Муминов М.К., не имея документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, суд полагает необходимым применить к Муминову М.К.выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина Таджикистана Муминова М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК Сахалинской области (УФМС по Сахалинской области) №№, ИНН №, КБК №.
 
    Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая