Постановление от 20 мая 2013 года №5-115/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Дело об административном правонарушении № 5-115/2013 г.
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                город Липецк                                                                                    20 мая 2013 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 1 Левобережного округа г.Липецка Липецкой области Коваль О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Городская управляющая компания  «Левобережная», расположенного по адресу: г. Липецк, ул.ХХ, д.ХХ,  подвергавшегося ранее  наказанию за совершение однородного правонарушения в течение года,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «ГУК «Левобережная», расположенное по адресу: г. Липецк, ул. Московская, д. 20,  не выполнило в установленный до 11.03.2013г. срок  предписание Государственной жилищной инспекции Липецкой области от 20.02.2013г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
 
 
    Представитель ООО «ГУК «Левобережная» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно, надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
 
    В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.            
 
    Поскольку ООО «ГУК «Левобережная» извещено о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от его представителя не поступило, отсутствие  представителя не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «ГУК «Левобережная» в совершении правонарушения установленной по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наказание по указанной статье наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
 
    В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
 
    Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
 
    Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
 
 
    Право должностных лиц Государственной жилищной инспекции  давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений предусмотрено п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1086 от 26.09.1994г. «О Государственной жилищной инспекции  в Российской Федерации».
 
 
    Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Липецкой области 20.02.2013 года ООО «ГУК «Левобережная» было выдано предписание,  согласно которому ООО «ГУК «Левобережная» обязано было в срок до 11.03.2013 года   обеспечить температуру горячей воды в местах водозабора кухни и ванной по стояку квартиры № ХХ дома № ХХ по проспекту ХХ в г.Липецке, который находится в ведении данной управляющей компании, независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 оС и не выше 75 оС.
 
 
        В соответствии с  п.п. а пункта 31, п.п. в пункта 3 «Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 потребитель имеет право  получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;
 
    предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг,  приведенным в приложении N 1, согласно которому одним из требований к качеству коммунальных услуг является: обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водозабора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании; допустимое  отклонение  в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 оС, в дневное время (с 5.0 до 00.00 часов) - не более чем на 3 оС.
 
 
    Согласно п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009г. № 20 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
 
 
    Исходя из изложенного, выданное Государственной жилищной инспекцией Липецкой области  ООО «ГУК «Левобережная» предписание от 20.02.2013 года  является законным.
 
    Судом установлено, что на момент проведения проверки 08.04.2013 года предписание  ООО «ГУК «Левобережная»  не выполнено.
 
 
    Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу  о наличии в  действиях ООО «ГУК «Левобережная» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
 
    Вина  ООО «ГУК «Левобережная»  подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении №ХХ от 08.04.2013 г.,
 
    - актом проверки Государственной жилищной инспекции Липецкой области №ХХ от 08.04.2013г., которым выявлено ненадлежащая подача коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
 
    - предписанием №ХХ от 20.02.2013г.;
 
    - протоколом  параметров микроклимата от 05.04.2013г.;
 
    - договором управления многоквартирным домом от 11.01.2011г., заключенным между Долгой Н.В., проживающей по адресу: г. Липецк, пр. ХХ, д. ХХ, кв. ХХ и ООО «ГУК «Левобережная»;
 
    - уставом ООО «ГУК «Левобережная».
 
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
       Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает наличие у  ООО «ГУК «Левобережная» непогашенных в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ наказаний за совершение однородного правонарушения. 
 
 
      С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ООО «ГУК «Левобережная»  наказание в виде административного штрафа в размере 12000 руб., учитывая повторное привлечение к административной ответственности.
 
 
      На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ  об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «Городская управляющая компания «Левобережная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях   и  назначить  наказание по данной статье в виде административного штрафа в  размере 12000 (двенадцати тысяч) рублей.
 
    Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Госжилинспекция Липецкой области), р/с 40101810200000010006, ИНН 4826036760, КПП 482601001, БИК 044206001, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКАТО 42401000000, КБК 01511690040040000140.
 
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд города Липецка.
 
 
    Мировой судья                                                                         О.И. Коваль