Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1150/2014
Решение по административному делу
Резолютивная часть Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Вахрушева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> Юности, <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении троих детей,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечьответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1> к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, без конфискации.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумму штрафа перечислить: Получатель Управление федерального казначейства по <АДРЕС> краю (ПУ ФСБ России по <АДРЕС> краю) ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, р/с 40101810300000010001 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <НОМЕР> ОКТМО 08701000, (ФНС 2723, ОКПО <НОМЕР>, ОКОПР 72, ОКФС 12, ОКОГУ 13194, ОКВЭД 75.24.2) код дохода: 18911613010017000140 (правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования).
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление будет изготовлено <ДАТА3>
Мировой судья А.С. Вахрушева
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА4>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Вахрушева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> Юности, <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении троих детей,
УСТАНОВИЛ:
Государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Николаевской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по <АДРЕС> краю и ЕАО составлен <ДАТА5> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1> за то, что в нарушении требований раздела IV «При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов без использования судов» Приказа Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении формы промыслового журнала», п.п.21, 24 раздела II Письма Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об изготовлении промыслового журнала и производстве записей в нем», п.29.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8>, ч.4 ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» <НОМЕР> от <ДАТА9>, а именно: гражданин <ФИО1>, являясь должностным лицом ответственным за добычу (вылов) - рыбаком прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» по разрешению <НОМЕР>, в ходе осуществления государственного контроля по охране морских биологических ресурсов <ДАТА10> при проверке правильности ведения ми заполнения промыслового журнала <НОМЕР>, выявлено, что на странице 6 за дату <ДАТА11> не поставил подпись на 24 часа 00 минут.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание явился представитель должностного лица <ФИО3>, который настаивал на привлечении <ФИО1> А.н. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ по следующим основаниям:
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо других обстоятельств, в том числе подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения, которая может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» <НОМЕР> от <ДАТА12> правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу ст. 54 указанного закона лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно 29.4. «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утв. Приказ Минсельхоза России от <ДАТА13> N 385, при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, пользователи (за исключением граждан): ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана, или лица, ответственного за добычу (вылов), должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.
Пунктом 21 и 24 раздела II Письма Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об изготовлении промыслового журнала и производстве записей в нем» предусмотрено, что при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применительно к каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, или району (подрайону, зоне, подзоне) добычи (вылова) водных биоресурсов, или рыбопромысловому участку или водоему, записи в промысловом журнале производятся каждые сутки на отдельной странице соответствующего раздела формы промыслового журнала.
Записи о примечаниях к произведенным в промысловом журнале записям производятся на нижнем чистом поле соответствующей страницы промыслового журнала, начиная с низа страницы к ее верху в порядке последовательной нумерации, соответствующей нумерации, внесенной в формате "N __ примечания" в требующую примечаний графу данной страницы промыслового журнала и заверяются подписью капитана судна или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов или за организацию добычи (вылова) водных биоресурсов.
Вина правонарушителя подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: акте осмотра судна от <ДАТА10>; протоколе опроса <ФИО1> в котором он отказался от дачи объяснений, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ; протоколе изъятия вещей и документов от <ДАТА10>; копия разрешения <НОМЕР>, копия приказа от <ДАТА15> о назначении <ФИО1> ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов (бригадиром) на РПУ <НОМЕР>, «Чхиль», <АДРЕС> острова Оремиф, протоколом об административном правонарушении.
При обозрении в ходе судебного заседания промыслового журнала <НОМЕР>, на странице 6 за дату <ДАТА11> отсутствует подпись ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (на 24.00 местного времени) <ФИО1>
Анализ имеющихся в материалах административного дела доказательств дает основание признать вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной.
Суд квалифицирует действия ответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1> по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологический ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.8.17 КоАП РФ.
При назначении ему административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Дополнительное наказание в виде конфискации считаю необходимым не назначать, поскольку орудия совершения правонарушения не изымалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечьответственного за добычу (вылов) - рыбака прибрежного лова ООО «БОСАНТУР ДВА» <ФИО1> к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, без конфискации.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумму штрафа перечислить: Получатель Управление федерального казначейства по <АДРЕС> краю (ПУ ФСБ России по <АДРЕС> краю) ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, р/с 40101810300000010001 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> <НОМЕР> ОКТМО 08701000, (ФНС 2723, ОКПО <НОМЕР>, ОКОПР 72, ОКФС 12, ОКОГУ 13194, ОКВЭД 75.24.2) код дохода: 18911613010017000140 (правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования).
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Резолютивная часть решения оглашена <ДАТА16>
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА3>
Мировой судья А.С. Вахрушева
Копия верна: мировой судья А.С. Вахрушева
