Постановление Советского районного суда г. Брянска от 26 марта 2021 года №5-1149/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2021 года Дело N 5-1149/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Борлаков М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Загакова Махмадкабира Махмадовича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 45 от 12 февраля 2021г., в рамках административного расследования, проводимого в отношении ИП Загакова М.М., осуществляющего деятельность по <адрес>, в магазине "Планета Одежда и Обувь" установлена реализация обуви без кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, без информации для потребителей о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), о дате производства, о размере, материале верха, подкладке подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, без нанесения на маркировку единого знака обращения продукции на рынке государства (ЕАС) - членов Таможенного Союза, а именно: обувь детская в ассортименте: сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" - 1 пара по цене 350руб.; сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" - 6 пар по цене 350руб.; чешки детские - 7 пар по цене 99руб.; ботинки женские демисезонные из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 140руб. без маркировки средствами идентификации, без упаковки по цене 150руб. (коды товаров 15.20.12120-15.20.12.113 ТН ВЭД ЕАЭС - туфли комнатные и прочая домашняя обувь, включая тапочки комнатные, туфли для танцев, туфли домашние без задников; обувь открытая с верхом из пластмассы (галоши) - 1 пара по цене 100руб. (код товара 15.20.11 ТН ВЭД ЕАЭС - обувь водонепроницаемая на подошве и с верхом из резины или пластмассы).
Из объяснения представителя ИП Загакова М.М. - Загмадова Х.А. следует, что на момент проведения проверки маркировка на указанной выше обуви отсутствовала в связи с тем, что она оторвалась.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В судебное заседание ИП Загаков М.М. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" "обувные товары" - продукция, включенная в товарную группу "Обувь" с кодами товарной номенклатуры 6401 - 6405, а также в группу товаров, соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 15.20.11, 15.20.12, 15.20.13, 15.20.14, 15.20.21, 15.20.29, 15.20.31, 15.20.32 и 32.30.12, в которую включены различные типы обуви (в том числе галоши) независимо от ее фасона и размера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых она изготовлена, за исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приложением к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза" код ТН ВЭД 6401 - водонепроницаемая обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы, верх которой не крепится к подошве и не соединяется с ней ни ниточным, ни шпилечным, ни гвоздевым, ни винтовым, ни заклепочным, ни каким-либо другим аналогичным способом; код ТН ВЭД 6402 -прочая обувь с подошвой и с верхом из резины или пластмассы; код ТН ВЭД 6403 - обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной кожи; код ТН ВЭД 6404 - обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из текстильных материалов; код ТН ВЭД 6405 - обувь прочая. В соответствии с кодами ОКПД2 - 15.20.11 - водонепроницаемая обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, кроме обуви с защитным металлическим подноском; 15.20.12 - обувь на подошве и с верхом из резины или пластмассы, кроме водонепроницаемой или спортивной обуви; 15.20.14 - обувь с верхом из текстильных материалов, кроме спортивной обуви.
Таким образом, маркировка распространяется на следующие виды обуви: водонепроницаемая обувь с подошвой и верхом из резины или пластмассы, женская и мужская домашняя обувь, весь ассортимент детской обуви.
В соответствии с Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019г. N 860 все участники оборота обувных товаров при наличии по состоянию на 1 июля 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 июля 2020 г., в срок до 1 сентября 2020 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких обувных товаров средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
В соответствии с п.2,3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" участники оборота обувных товаров с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г.
П.6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В силу п.п.1,2,3 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.12.2020г. следует, что в ходе проведения административного расследования в магазине "Планета Одежда Обувь" ИП Загакова М.М., расположенного <адрес> установлен факт реализации обуви детской без маркировки изготовителя, отсутствуют сведения о наименовании товара, его изготовителе, юридический адрес, дата выработки, состав изделия, а именно: сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" на остатке 1 пара по цене 350руб., чешки детские в ассортименте на остатке 7 пар по цене 99руб., сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" на остатке 6 пар по цене 350руб., ботинки женские демисезонные из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 140 руб., галоши 1 пара.
Из протокола ареста товаров и иных вещей от 16 декабря 2020г. следует, что арест наложен на сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" на остатке 1 пара по цене 350руб., чешки детские в ассортименте на остатке 7 пар по цене 99руб., сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" на остатке 6 пар по цене 350руб., ботинки женские из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 1399 руб., галоши детские демисезонные на остатке 1 пара по цене 140руб.
Как следует из объяснений представителя ИП Загакова М.М. - Загмадова Х.А. следует, что на момент проведения проверки маркировка на указанной выше обуви отсутствовала в связи с тем, что она оторвалась.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, в рамках административного расследования, проводимого в отношении ИП Загакова М.М., осуществляющего деятельность по <адрес>, в магазине "Планета Одежда и Обувь" установлена реализация обуви без кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, без информации для потребителей о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), о дате производства, о размере, материале верха, подкладке подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью, без нанесения на маркировку единого знака обращения продукции на рынке государства (ЕАС) - членов Таможенного Союза, а именно: обувь детская в ассортименте: сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" - 1 пара по цене 350руб.; сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" - 6 пар по цене 350руб.; чешки детские - 7 пар по цене 99руб.; ботинки женские демисезонные из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 140руб. без маркировки средствами идентификации, без упаковки по цене 150руб. (коды товаров 15.20.12120-15.20.12.113 ТН ВЭД ЕАЭС - туфли комнатные и прочая домашняя обувь, включая тапочки комнатные, туфли для танцев, туфли домашние без задников; обувь открытая с верхом из пластмассы (галоши) - 1 пара по цене 100руб. (код товара 15.20.11 ТН ВЭД ЕАЭС - обувь водонепроницаемая на подошве и с верхом из резины или пластмассы).
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении N 45 от 12 февраля 2021г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;
- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
- сообщением Советской районной администрации от 07.12.2020г. N 2-4514;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.12.2020г.;
- протоколом ареста товаров и иных вещей от 16.12.2020г.;
- выпиской из ЕГРИП от 18.12.2020г.;
- объяснениями Загмадова Х.А. от 21.12.2020г.;
- фотоматериалами.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ИП Загакова М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении административного наказания ИП Загакову М.М. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.
В соответствии с положениями ст. 3.7, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые предметы административного правонарушения: сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" на остатке 1 пара по цене 350руб., чешки детские в ассортименте на остатке 7 пар по цене 99руб., сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" на остатке 6 пар по цене 350руб., ботинки женские из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 1399 руб., галоши детские демисезонные на остатке 1 пара по цене 140руб. подлежат конфискации с последующим уничтожением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Загакова Махмадкабира Махмадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и их последующим уничтожением.
Изъятую табачную продукцию: сандалии детские с маркировкой "SORPCHE" на остатке 1 пара по цене 350руб., чешки детские в ассортименте на остатке 7 пар по цене 99руб., сандалии детские для девочки с маркировкой "Улыбка" на остатке 6 пар по цене 350руб., ботинки женские из искусственной замши на остатке 1 пара по цене 1399 руб., галоши детские демисезонные на остатке 1 пара по цене 140руб. - уничтожить
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (Управление Роспотребнадзора по Брянской области) л/сч 04271787570, р/с Отделение Брянск Банка России // УФК по Брянской области г.Брянск, ИНН 3250058866, КПП 325701001, БИК 011501101, единый казначейский счет N 03100643000000012700, КБК 14111601151010012140, ОКТМО 15701000, УИН 14104320000200090672.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Борлаков М.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка