Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1149/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
19 сентября 2014 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа Белозерова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, № 5-1149(3)/2014, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
Алтыева <ФИО1> - <ДАТА2>,
У С Т А Н О В И Л:
Алтыев не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства при следующих обстоятельствах.
11 сентября года госинспектором по использованию и охране земель Управления Росреестра по ЯНАО <ФИО2> была проведена проверка соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке по адресу: г. Салехард, <АДРЕС> кадастровый квартал № 89:010102 общей площадью 0,0041 га.
В результате проверки было выявлено самовольное занятие земельного участка Алтыевым. Вследствие чего ему было вынесено предписание от <ДАТА3> № 10, которым было предписано освободить самовольно занятый земельный участок, в срок до <ДАТА4> Однако в нарушение ч.1 ст.25, ст.26 Земельного кодекса РФ право на земельный участок на момент проверки зарегистрировано не было, правоустанавливающие документы отсутствовали, участок не освобожден, то есть самовольное занятие земельного участка не прекращено.
<ДАТА5> при проверке исполнения предписание было выявлено, что Алтыевым не исполнила предписание от <ДАТА3> года № 10.
Действия Алтыева квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно невыполнение законного предписания должностного лица органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Алтыев в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об
административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё подтверждение в исследованных при рассмотрении дела материалах административного дела. Предписание получено Алтыевым <ДАТА8>
Действительно, согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленному госинспектором по использованию и охране
земель Управления Росреестра по ЯНАО <ФИО3> и фототаблице (л/д. 4,9), требование, изложенное в предписании, освободить земельный участок в кадастровом
квартале № 89:010102 по адресу: г. Салехард, <АДРЕС>, в срок до <ДАТА9>, не выполнено.
Как следует из материалов дела, Алтыев получил предписание об освобождении самовольно занятого земельного участка <ДАТА10>, данное предписание не обжаловал,
следовательно, с ним согласился, документы, подтверждающие право собственности на данный жилой объект суду не предоставил.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Объектом посягательства является установленный порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный
надзор (контроль), установленный порядок устранения органами, осуществляющими государственный надзор (контроль), нарушений законодательства.
Правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор которое может быть совершено как в форме бездействия (непринятия действий по выполнению законногопредписания, постановления или представления), так и в форме действий (ненадлежащее выполнение законного предписания, постановления или представления).
Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения законного предписания, постановления или представления.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Алтыева, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ПризнатьАлтыева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Разъяснить Алтыевуследующие положения ст.32.2. КоАП РФ:
- штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Счет получатель УФК по ЯНАО (Управление Росреестра по ЯНАО) р/с № 40101810500000010001 банк получателя РКЦ г. Салехарда БИК 047182000 ИНН 8901002135 КПП 890101001 КБК 32111625060016000140 КОД ОКАТО 75951000.
- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным
законом от <ДАТА11> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа Управлением Росреестра по ЯНАО и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Белозерова Е.А.
Подпись проставлена
Копия верна
Постановление не вступило в законную силу
<ДАТА12>
Мировой судья Е.А. Белозерова
