Решение от 29 сентября 2014 года №5-1142/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>)
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. <АДРЕС>                                                                                 <ДАТА1>
 
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении
 
    <ФИО2>, *,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2> осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в игровом клубе по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *.
 
    Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах.
 
    В ходе проверки исполнения на территории г. <АДРЕС> Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»  в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон, проведенной сотрудниками УЭБиПКУМВД России по <АДРЕС> области, с 22.50 час. до 23.50 час. <ДАТА3> установлено, что <ФИО2> осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в игровом клубе по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *. По данному адресу располагался игровой зал, в котором на момент проверки согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения находилось 13 игровых автоматов. 
 
    Оборудование, используемое в игровой деятельности, в количестве 13 штук аналогично игровому оборудованию: имеет клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. Оборудование состоит из металлических корпусов со встроенными в них мониторами и клавиатурами (либо мониторы и клавиатура прикреплены к металлическим стойкам). Внутри ящика имеется компьютерная плата. На боковой стенке ящика имеются специальные отверстия - замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей. В верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подсветкой, на вставках производственным способом выполнены надписи с названиями установленных игр.
 
    В ходе проверки <ФИО2> СВ. пояснил, что является собственником игровых автоматов, а так же осуществлял функции оператора игрового клуба, расположенного в помещении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *. В его обязанности входили: прием денежных средств от клиентов заведения, зачисление игровых балов на игровые автоматы посредством специальных ключей, а также выдача денежных средств клиентам игрового зала в случае выигрыша. Игра в заведении осуществлялась следующим образом: клиент передавал <ФИО2> СВ. денежные средства в той сумме, на которую желал клиентом игровой автомат посредством специального ключа, а также путем нажатия определенных клавиш на игровом автомате. Клиент, посредством нажатия клавиш в ходе игры делал ставки, мог как повышать количество игровых баллов, так и понижать их. После того, как клиент заканчивал игру <ФИО2> СВ. выдавал ему выигранные денежные средства в сумме кратной количеству игровых баллов. Опрошенные К. и М. подтвердили объяснение <ФИО2>
 
    На территории <АДРЕС> области игорные зоны отсутствуют, разрешения на проведение азартных игр не выдаются, в связи с чем деятельность <ФИО2> по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны на территории <АДРЕС> области незаконна.
 
 
    В судебное заседание <ФИО2> не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленному до судебного заседания письменному заявлению вину признает. Иных заявлений, ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1  КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по представленным материалам.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с  частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
 
    - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> об обстоятельствах административного правонарушения;
 
    - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>, согласно которым примерно <ДАТА6> он решил организовать незаконную игорную деятельность, с этой целью он приобрел 13 игровых автоматов, которые установил в арендуемом им помещении по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.*. Он  являлся собственником игровых автоматов, а также осуществлял функции оператора игрового клуба, расположенного в помещении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *. В его обязанности входило: прием денежных средств от клиентов заведения, зачисление игровых балов на игровые автоматы посредством специальных ключей, а также выдача денежных средств клиентам игрового зала в случае выигрыша. Игра в заведении осуществлялась следующим образом: клиент передавал ему денежные средства в той сумме, на которую желал играть, он, получив деньги, начислял игровые баллы на выбранный клиентом игровой автомат посредством специального ключа, а также путем нажатия определенных клавиш на игровом автомате. Клиент, посредством нажатия клавиш в ходе игры делал ставки, мог как повышать количество игровых баллов, так и понижать их. После того, как клиент заканчивал игру он выдавал ему выигранные денежные средства в сумме кратной количеству игровых баллов. Вину во вменяемом ему административном правонарушении, а именно организацию и проведение    азартных  игр  с  использованием  игрового оборудования вне игорной зоны на территории <АДРЕС> области признает полностью;
 
    - сообщением в дежурную часть УМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА7> о правонарушении;
 
    - картой с сайта «2 GIS»;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА8>, объектом осмотра является помещение игрового зала по адресу: <АДРЕС>, *, с фотоснимками;
 
    Согласно данному протоколу в ходе осмотра помещения игрового клуба по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *, о/у ОЭБиПК УМВД России по <АДРЕС> области были опечатаны и изъяты:
 
    1)  игровое оборудование в количестве 13 штук;
 
    2) денежные средства в сумме 150 руб.;
 
    3) ключи от игровых аппаратов в количестве 14 штук;
 
    4) сотовый телефон «Nokia».
 
      Изъятое имущество опечатано и скреплено подписями понятых;
 
    - объяснением <ФИО2> от <ДАТА3> об обстоятельствах правонарушения;
 
    - объяснениями свидетелей К., М. от <ДАТА3> об обстоятельствах правонарушения;
 
    - справкой о/у ОЭБиПК УМВД России по <АДРЕС> <ФИО6> о месте хранения изъятого в ходе осмотра игрового оборудования.
 
    Представленные доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Не доверять представленным доказательствам основания у суда отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных, игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от <ДАТА2> <НОМЕР> (далее - Закон <НОМЕР>) в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ (далее - Деятельность).
 
    Согласно ст.5 Закона <НОМЕР> деятельность может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом Деятельность может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
 
    В ст.9 Закона <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область, <АДРЕС> край.
 
    Ч.1 и ч.2 ст.16 Закона <НОМЕР> установлены обязательные требования о наличии соответствующей лицензии на право осуществления данной деятельности, а также иные требования о расположении игорных заведений наличии иных обязательных условий осуществления деятельности.
 
    В соответствии со статьей 14 названного Закона вне игорных зон может быть организована только деятельность букмекерских контор и тотализаторов, в которых не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов.
 
    Частями 1 и 2 статьи 16 Закона <НОМЕР> установлены обязательные требования о наличии соответствующей лицензии на право осуществления данной деятельности, а также иные требования о расположении игорных заведений наличии иных обязательных условий осуществления деятельности.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 16 Закона <НОМЕР> деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 данной статьи, должна быть прекращена до <ДАТА9>
 
    Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до <ДАТА10>(часть 9 статьи 16 Закона <НОМЕР>).
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имеющиеся в материалах дела сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО2>, суд полагает признание им вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Санкцией части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть <ФИО2> наказанию в виде административного штрафа с конфискацией игрового оборудования в количестве 13 штук, а также ключей от игровых автоматов в количестве 14 штук, изъятых согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА8>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 14.1.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией игрового оборудования, ключей от игровых автоматов, изъятых по протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА8>. Изъятое игровое оборудование в количестве 13 штук  находится по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 51, изъятые ключи от игровых автоматов в количестве 14 штук хранится в помещении ОЭБиПК УМВД России по <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д.167.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области,                       л/с 04401202290), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР>,                   КБК 45111690010016000140, ОКТМО 3701000.
 
 
     В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
 
 
    Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12, каб.15.
 
 
    Разъяснить, что при неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме.
 
 
 
    Мировой судья                                                         <ФИО1>
 
 
 
    На момент опубликования акт не вступил в законную силу