Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-1142/2014
Решение по административному делу
Дело № 54/5-1142/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 июля 2014 года г. Киров
Мировой судья судебного участка 54 Ленинского судебного района г. Кирова Заболотских А.В.,
в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Попова 12 каб. 6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ООО «Элекон-Строй»,
установил:
ООО «Элекон-Строй» в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не представило в Управление Роскомнадзора по Кировской области, информацию об обработке персональных данных. Тем самым ООО «Элекон-Строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Элекон-Строй» - директор Видлацкий Д.Н. не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, вину признал.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Объективной стороной правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административной ответственности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
Вина лица является обязательным элементом состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закона), оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий. На территории Кировской области таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области.
На основании с п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 указанного Закона Управление Роскомнадзора по Кировской области имеет право запрашивать юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п. 6.1. Положения «О Федеральной службе по надзору сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
Частью 4 ст. 20 указанного Закона установлено, что запрашиваемая информация должна быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса.
Исходя из представленных материалов дела, суд считает вину ООО «Элекон-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,установленной и доказанной, что полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении с изложенными обстоятельствами правонарушения от 11.06.2014 г.; запросом о предоставлении информации от 02.04.2014 г.; копией расписки о вручении указанного запроса; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой деятельность ООО «Элекон-Строй» не прекращена.
Сведения о привлечении ООО «Элекон-Строй» ранее к административной ответственности в материалах отсутствуют.
Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Действия ООО «Элекон-Строй» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает все конкретные обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает, о необходимости применения в отношении правонарушителя наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Элекон-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Заболотских А.В.
На дату опубликования постановление не вступило в законную силу.
