Постановление от 28 октября 2013 года №5-114/2013

Дело №5-114/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о наложении административного наказания
 
    28 октября 2013 года                     Холмский городской суд
 
                                     Сахалинской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Рудопас Л.В.,
 
    при секретаре Чернецовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Титова Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Сахалинском отделе по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору по адресу: <адрес>, в 09 часов 30 минут, при рассмотрении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором ФИО выявлено неисполнение пункта 2 данного предписания. Согласно пункту 2 предписания, гражданину Титову Г. В. необходимо было представить ветеринарное свидетельство формы 2 в Сахалинский отдел по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору в срок до 27 сентября 2013 года на перевозимую им 19 августа 2013 года продукцию (минтай н/р) в количестве <данные изъяты> кг по фактуре №80 от 19 августа 2013 года. Данная продукция перевозилась из <адрес> в <адрес> без ветеринарных сопроводительных документов. Настоящее требование пункта 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Титов Г. В. не исполнил.
 
    В судебном заседании Титов Г.В. признал вину в совершенном правонарушении, раскаялся в содеянном.
 
    Выслушав Титова Г.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №422 утверждены Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, которые являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
 
    Согласно п.1.2. Правил, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
 
    В силу п.1.3. Правил, партии грузов, перечисленных в Приложении №19 к настоящим Правилам (в том числе рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженная, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая), должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами форм №№1, 2, 3 (Приложения №№1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.
 
    Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (в редакции от 18.07.2011), продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
 
    Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Титов Г.В. ДД.ММ.ГГГГ нарушил ветеринарно-санитарные правила при перевозке (осуществлении оборота) рыбной продукции – минтая н/р мороженного в количестве <данные изъяты> кг по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: перевозил указанную продукцию из <адрес> в <адрес> (из района в район) без ветеринарных сопроводительных документов. За указанное нарушение постановлением государственного инспектора Сахалинского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением на имя Титова Г.В. направлено предписание государственного инспектора Сахалинского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Рим А.З. от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а именно: о предоставлении ветеринарных сопроводительных документов на груз согласно фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок выполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии получено Титовым Г.В. лично.
 
    Поскольку в установленный срок в добровольном порядке законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства выполнено не было, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Титова Г.В. составлен протокол АА № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Факт совершения Титовым Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтвержден перечисленными и исследованными в судебном заседании материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым уведомлением о получении предписания Титовым Г.В.
 
    Оценив имеющиеся в деле материалы, судья приходит к выводу, что указанные действия Титова Г.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Титова Г.В., судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Титова Г.В., судья не усматривает.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Титова Г. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего кодекса.
 
    Штраф полежит уплате по следующим реквизитам:
 
    УФК по Сахалинской области (Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области)
 
    ИНН 2536153725, КПП 253601001, БИК 046401001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, расчетный счет 40101810900000010000, лицевой счет 04611805510, КБК 08111690040046000140, ОКАТО 64401000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                            Л.В. Рудопас
 
    Верно
 
    Судья Холмского городского суда                Л.В. Рудопас