Постановление от 24 апреля 2013 года №5-114/13

Дело № 5-114/13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    24 апреля 2013 года город Ульяновск
 
    Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Петрова С.А.
 
    при секретаре Лазаревой Ю.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Трест-3», находящегося по адресу: г.<адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    05.02.2013 Открытое акционерное общество «Трест-3» по адресу: г.<адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении СП № 51670-89 от 07.12.1989 «Санитарные правила для механических цехов ( обработка металлов резанием), санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов № 1009-73, СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
 
    В судебное заседание представитель ОАО «Трест-3» и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области не явились. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
 
    При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса
 
    Изучив представленные материалы дела, судья установил следующее.
 
    В соответствии с Уставом ОАО «Трест-3», предприятие является юридическим лицом.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    На основании распоряжения № 000211 ВП от 24.01.2013 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области была проведена плановая проверка ОАО «Трест-3».
 
    По результатам проверки был составлен акт № 0084 от 04.03.2013, из которого усматривается, что ОАО «Трест-3» нарушены обязательные требования СП № 51670-89 от 07.12.1989 «Санитарные правила для механических цехов ( обработка металлов резанием), санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов № 1009-73, СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений, а именно:
 
    - заточные станки в арматурном цехе и в гараже не оборудованы местными отсосами (пылесборниками), не имеют специального пылезащитного укрытия, что является нарушением п.4.1.6 СП № 51670-89 от 07.12.1989 «Санитарные правила для механических цехов ( обработка металлов резанием)»;
 
    - в нарушение санитарных правил при сварке, наплавке и резке металлов № 1009-73, п.41 для сварочных постов электродуговой сварки не предусмотрена местная вытяжная система вентиляции;
 
    - по заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол измерений параметров микроклимата № 12 ГТ от 05.02.2013 ( аттестат аккредитации ГСЭН.RU.ЦОА/ТОА.049 Реестр № РОСС RU. 0001.51035 от 30.07.2008 сроком до 30.07.2013), на производственной базе на рабочих местах электросварщиков, слесарей температура воздуха не соответствует нормируемым величинам 11 градусов С при норме 15-22 градусов С; на рабочих местах токаря 14 градусов С при норме 17-23 градуса С, в транспортном цехе на рабочем месте у наждака температура воздуха не соответствует нормируемым величинам 9 градусов С при норме 15-22 градуса С.
 
    Административная ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Объектом посягательства является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения.
 
    Санитарно-эпидемиологический надзор при эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта осуществляют должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
    Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
 
    Согласно указанной выше нормы нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При таких обстоятельствах, следует признать, что ОАО «Трест-3» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, судья приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать открытое акционерное общество «Трест-3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен открытым акционерным обществом «Трест-3» не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области ( Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734 КПП 732501001 р/счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья С.А. Петрова