Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1137/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 сентября 2014 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа Белозерова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7. КоАП РФ, № 5-1137(3)/2014
ООО «Малахит», юридический и фактический адрес: ЯНАО, г. <АДРЕС>,
без участия представителя юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО-Югре и ЯНАО в адрес ООО «Малахит», от <ДАТА2> № 8539-06/72 был направлен запрос о предоставлении информации об исполнении Федерального закона № 152 «О персональных данных», который был получен директором ООО «Малахит» Садыковым О.М. <ДАТА3> Срок предоставления информации на запрос составляет 30 календарных дней с момента получения запроса.
Информация в срок до <ДАТА4> предоставлена не была.
Действия юридического лица квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, а именно несвоевременное непредставление должностному лицу государственного органа сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности.
Своими действиями общество с ограниченной ответственностью «Малахит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ - непредставление должностному лицу государственного органа сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Изучив представленные к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении доказательства суд полагает, что имеется событие административного
правонарушения, в действиях ООО «Малахит» имеется состав административного правонарушения, вина ООО «Малахит» установлена при рассмотрении дела.
ООО «Малахит» было допущено нарушение сроков предоставления сведений государственному инспектору по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Из материалов дела следует, что в адрес руководителя ООО «Малахит» <ДАТА6> за исх. № 8539-06/72 направлен запрос о предоставлении информации по обработке персональных данных граждан, которое получено <ДАТА7> Срок предоставления сведений установлен до <ДАТА8>
Таким образом, ООО «Малахит», нарушен срок предоставления информации, который истек <ДАТА8>
На основании ФЗ от <ДАТА9> № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа.
На основании ФЗ от <ДАТА9> № 152-ФЗ «О персональных данных», в установленное время в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении информации, последнюю в Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО-Югре и ЯНАО не предоставила. Запрос получен согласно данным указанным в почтовом отправлении <ДАТА3>
Изложенные в протоколе сведения об административном правонарушении подтверждаются материалами дела.
Факт непредставления информации подтверждается протоколом об административном правонарушении и собранными к нему доказательствами, не оспаривается юридическим лицом и не вызывает сомнений у суда.
Обязательным признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является законность требования предоставить определённые сведения (информацию).
Посмыслу закона обязанность хозяйствующего субъекта по требование контролирующего органа о выдаче информации возникает при условии направления соответствующего запроса в предусмотренном законом порядке и при наличии достаточных к тому оснований.
Из представленных материалов следует, что надзорные мероприятия в отношении ООО «Малахит», проводились в законном порядке, истребованы были сведения в объеме, необходимом для осуществления законной деятельности Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО-Югре и ЯНАО.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля» проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения пли приказа руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).
Нарушений в процедуре возбуждения производства по делу, сбора представленных к протоколу доказательств судом не установлено.
Квалификация действий юридического лица должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, дана верная.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Малахит» судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7., 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Малахит», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, подвергнув его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ООО «Малахит», следующие положения ст.32.2. КоАП РФ:
- штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ХМАО-Югре и ЯНАО) КПП 720201001, БИК 047182000 в РКЦ г. Салехард, ИНН 7202127274 р/с получателя платежа 40101810300000010005, КБК 096 116 9004 004 6000 140 ОКТМО 71701000 (г. <АДРЕС>.
- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший настоящее постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. О наличии указанных обстоятельств, по наступлении срока оплаты штрафа, лицо, в отношении которого вынесено наказание в виде штрафа, вправе уведомить суд в письменной форме и представить соответствующие доказательства к поданному заявлению. Вопросы о об отсрочке, о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.А. Белозерова
Подпись проставлена
Копия верна
Постановление не вступило в законную силу
<ДАТА11>
Мировой судья Е.А. Белозерова
