Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 19 февраля 2021 года №5-113/2021

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2021 года Дело N 5-113/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Калиниченко А. А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, в 14:30 часов 20.01.2021 в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю при анализе информации о нарушении Калиниченко А.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в именно 07.11.2020 Калиниченко А.А. прибыв на территорию Российской Федерации из Турции не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, в течение 3 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Своими действиями Калиниченко А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
В судебном заседании Калиниченко А.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указала, что уведомлений от государственного органа, в том числе о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении, не поучала, не знала о необходимости размещения информации о лабораторном исследовании. В течение двух недель после приезда на территорию Российской Федерации находилась дома на самоизоляции, по прошествии двух недель сдала анализ на наличие новой коронавирусной инфекции, получила отрицательный результат.
Изучив представленные доказательства, прихожу к выводу об обоснованности привлечения Калиниченко А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1, 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п. 4.1. СП 3.1.3597-20 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
В нарушение вышеуказанных норм законодательства Калиниченко А.А. не выполнена обязанность по своевременному прохождению лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР и размещению результатов в ЕПГУ.
Факт совершения Калиниченко А.А. административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении N 47 от 21.01.2021, информацией УМВД России по Забайкальскому краю о лицах, прибывших на территорию Российской Федерации, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, иными материалами дела.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Калиниченко А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Доводы о том, что Калиниченко А.А. не знала о необходимости своевременного прохождения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР и размещения результатов в ЕПГУ опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе из представленной анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, следует, что Калиниченко А.А. уведомлена о выполнении Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", из которого следует данная обязанность.
При определении вида и размера наказания прихожу к следующему.
Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 2.2 - 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является наличие на иждивении Калиниченко А.А, малолетнего ребенка, и то, что ранее к административной ответственности последняя не привлекалась.
Кроме того, прохождение лабораторных исследований по прошествии установленного законодательством времени правового значения для квалификации деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеет, однако в соответствии со 4.2 КоАП РФ учитываю указанное обстоятельство как смягчающие административную ответственность, поскольку данные действия свидетельствуют о том, что Калиниченко А.А. предпринимались меры, направленные на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, а также, как следует из пояснений, последней соблюдался режим самоизоляции.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматриваю.
При назначении наказания, с учетом характера правонарушения, всех обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, сведений о виновном лице, наличии смягчающих ответственность обстоятельства, а также принимая во внимание, что лицо в отношении, которого ведется производство по административному делу, ранее к административной ответственности не привлекалось, считаю необходимым назначить Калиниченко А.А. наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - в сумме семь тысяч пятьсот рублей, что с учетом конкретных обстоятельств дела, будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.
На основании ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Калиниченко А. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере семь тысяч пятьсот рублей.
Уплату штрафа произвести по реквизитам:
На р/счет N 031006430000000191000, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН 7536059217, лицевой счет 04911788340, банк получателя Отделение Чита Банка России, УФК по Забайкальскому краю, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, КПП 753601001, к/счет N 40102810945370000063, КБК14111601061010003140 "Административные штрафы установленные Главой 6 КоАП РФ за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального Банка РФ (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)" УИН N 14104550004500128718.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Галанова Д.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка