От 25 апреля 2014 года №5-113/2014

    Дело № 5-113/2014
 
    Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
 
ПОСТАВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Центрального районного суда <адрес> Литвиненко Е.В.
 
    При секретаре Боровко А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Захра» Аскерова А.А.о, 000000 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГг. в рамках административного расследования по административному делу, возбужденному в отношении ООО «Захра» по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был произведен осмотр торгового помещения по адресу: <адрес>, пл.Металлургов, 29, в котором ООО «Захра», согласно договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №001/10.2011, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии, выданной Министерством промышленности и энергетики<адрес>, регистрационный номер 9173-АР, сроком действия лицензии с 22.02.2012г. по 22.02.2017г.
 
    В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГг. (согласно протоколу осмотра от 21.01.2014г. №6-01-11/04-42/11) магазина «Захра», расположенного по вышеуказанному адресу, была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно объяснению директора ООО «Захра» Аскерова А.А. оглы, является ООО «Захра», маркированная федеральными специальными марками, вызывающими сомнение в их подлинности (имеются визуально определяемые признаки размытости микротекста) в количестве 273 бутылки, а именно:
 
    водка «Казенка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 25.12.2012г., производства ОАО «Московский завод «Кристалл», в количестве 10 бутылок, маркированная, в том числе, ФСМ серии 003 №№ 758840453, 758840462,
 
    водка «Зеленая марка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 24.10.2012г., производства ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 48 бутылок, маркированные, в том числе, ФСМ серии 020 №№526171526, 526171522,
 
    водка «Талка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 26.09.2012г., производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 95 бутылок, маркированные, в том числе, ФСМ серии 101 №№ 120784446, 120784443,
 
    водка «Талка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 15.03.2013г., производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 120 бутылок, маркированных, в том числе, ФСМ серии 100 №№ 068708927, 068708932.
 
    В ходе административного расследования из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ с визуально определяемыми признаками размытости микротекста, были изъяты пробы и образцы алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.01.2014г. №6-01-11/04-42/11, в количестве 8 бутылок с жидкостью, и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ, а именно:
 
    водка «Казенка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 25.12.2012г., производства ОАО «Московский завод «Кристалл», в количестве 2 бутылок, маркированная, в том числе, ФСМ серии 003 №№ 758840453, 758840462,
 
    водка «Зеленая марка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 24.10.2012г., производства ЗАО ЛВЗ «Топаз», в количестве 2 бутылок, маркированных, в том числе, ФСМ серии 020 №№526171526, 526171522,
 
    водка «Талка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 26.09.2012г., производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 2 бутылок, маркированных, в том числе, ФСМ серии 101 №№ 120784446, 120784443,
 
    водка «Талка» 40% емк. 0,5л., дата розлива 15.03.2013г., производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 2 бутылок, маркированных, в том числе, ФСМ серии 100 №№ 068708927, 068708932.
 
    На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Захра» в количестве 265 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 21.01.2014г. №6-01-11/04-42/11. Алкогольная продукция передана на ответственное хранение директору ООО «Захра» Акскерову А.А. оглы и будет храниться по адресу: <адрес>, пл. Металлургов, 29.
 
    В соответствии с заключением эксперта № от 11.02.2014г., федеральные специальные марки, наклеенные на алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.01.2014г. № не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП «Гознак».
 
    Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «Розничный Стандарт» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.
 
    В судебное заседание Аскеров А.А. не явился, уведомлен по месту жительства, судебная повестка возвращена в суд неврученной с отметкой отделения связи «по истечении срока хранения».
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ № 343.
 
    При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагая надлежащим образом извещенным его о времени и месте судебного заседания.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит доказанной вину ООО Захра» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по признаку приобретение в целях сбыта и хранение товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка обязательна.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
 
    Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации № н от 17.01.2006г. «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем ФСМ может быть только «ГОЗНАК».
 
    В п.3.1. ст.12 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указан перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объем алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в российской федерации товарного знака; иные определяемые правительством РФ сведения.
 
    Согласно абз.2 п.4 ст. 12 Федерального закона изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п.3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Пунктом 2 Правил нанесения на ФЧСМ сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утв. постановлением Правительства определено, что нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФЫСМ осуществляется с помощью технических средств ЕГАИС в следующей последовательности:
 
    а) организация после получения ФСМ получает от территориальных органов в электронном виде информацию о разрядах и номерах выданных ей ФСМ каждого образца;
 
    б) организация после получения информации, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, осуществляет нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на ФСМ в соответствии с установленными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка перечнем и форматом.
 
    Приказом Росалкогольрегулирования №33н от 12.05.2010г. утвержден перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на ФСМ и считываемых с использованием технических средств ЕГАИС. Согласно п.1 данного перечня сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на ФСМ на русском языке и в виде двухмерного штрихового кода.
 
    В соответствии с п.2,3 Перечня в виде двухмерного штрихового кода на марку наносятся: вид и наименование алкогольной продукции, содержание этилового спирта, а также объем алкогольной продукции в потребительской таре, код субъекта Российской Федерации и наименование организации, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, номер версии программных средств ЕГАИС, номер заявки о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной продукции, маркируемой ФСМ, и дату подачи заявки в территориальный органа Росалкогольрегулирования, номер марки в этой заявке, специальная контрольная группа, формируемая программными средствами и т.д.
 
    Согласно п.4 Перечня двухмерный штриховой код наносится на марку в формате, обеспечивающем считывание сведений о маркированной алкогольной продукции, указанных в п.3 настоящего перечня, с использованием технических средств ЕГАИС.
 
    В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона, ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории российской федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
 
    Таким образом, сведения, нанесенные на ФСМ, должны соответствовать маркируемой ею алкогольной продукции и сведениям об этой продукции, внесенным в ЕГАИС.
 
    Согласно п.18 Правил функционирования ЕГАИС, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 25.08.2006г., при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
 
    Аскеров А.А., являясь директором ООО «Захра», в силу занимаемой должности и опыта работы, не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, а также маркированной ФСМ, без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, но не организовал проведение ООО «Захра» мероприятий по недопущению нелегального оборота алкогольной продукции, в частности, проведение визуального определения подлинности федеральных специальных марок, а также путем запроса соответствующей информации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 01.07.2010г. №43н.
 
    Кроме того, организация имеет возможность самостоятельно проверить сведения об алкогольной продукции, нанесенные на ФСМ на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает отсутствие сведений о привлечении ООО «Захра» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Захра» Аскерова А.А.о., 000000 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола ареста от 21.01.2014г. № и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 21.01.2014г. №6-01-11/04-42/11.
 
    Уплата штрафа должна быть произведена на счет:
 
    ИНН 5406541225
 
    КПП 540601001
 
    ОКАТО 50401000000
 
    Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511050880)
 
    р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
 
    БИК 045004001
 
    КБК 1601 16 08000 01 6000 140 «денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции).
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
 
    Судья