Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-113/2014
Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июня 2014 года пос. Сонково Тверская область
Мировой судья судебного участка Сонковского района Тверской области Трофимова Е.А., ознакомившись с поступившим из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Петровское»,
у с т а н о в и л:
Мировому судье судебного участка Сонковского района Тверской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Петровское».
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Ознакомившись с поступившим материалом, считаю, что он подлежит возвращению в орган, составивший протокол в связи с неправильным оформлением протокола.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в частности, место и время совершения административного правонарушения.
Представленный протокол об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА2> не содержит указания на дату, время и место административного правонарушения.
Отсутствие в протоколе даты и времени совершения административного правонарушения затрудняет исчисление срока давности привлечения к административной ответственности, отсутствие указания на место совершения правонарушения затрудняет определение подведомственности рассмотрения административного дела.
Кроме того, в описании события административного правонарушения имеется ссылка на п.12 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля», регламентирующий порядок организации и проведения плановой проверки, тогда как в описании события указывается на воспрепятствование со стороны юридического лица проведению внеплановой выездной проверки.
В случае возвращения протокола административному органу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, копия уточненного протокола должна быть направлена такому лицу. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях внесенных в протокол. Внесенные в протокол изменения заверяются надлежащим образом с использованием печати, с указанием должностного лица, их внесшего, проставлением его подписи и даты внесения изменений.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым вернуть протокол с прилагающимся материалом в орган, составивший протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям протокол об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА2>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, с прилагающимся материалом в отношении юридического лица ООО «Петровское» для устранения недостатков.
Мировой судья Е.А. Трофимова
