Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 5-113/2014
Дело № 5-113/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 14 марта 2014 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Мартынова И.А., при секретаре Друговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лобачеву Г.И., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в 11 час. 30 мин. при проведении административного расследования по жалобе в столовой, расположенной на АДРЕС выявлены нарушения СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», выразившиеся в следующем:
1. в нарушении п.5.8 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» мытье кухонной посуды не проводится в двухсекционных ваннах;
2. в нарушении п.3.3 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в овощном цехе не установлена раковина для мытья рук с подводом горячей и холодной проточной воды через смесители,
чем совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
Исходя из положений ст.ст.1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Так, административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В силу п. 1.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08) настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся (п. 1.3).
Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений (п. 1.4).
Приложением 1 к СанПиН 2.4.5.2409-08 установлен рекомендуемый минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных учреждений и базовых предприятий питания, согласно которого моечная столовой и кухонной посуды должна быть оборудована:
для мытья столовой посуды посудомоечной машиной, трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной- для стеклянной посуды и столовых приборов;
для мытья кухонной посуды двумя моечными ваннами.
При этом мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды (п.5.4).
Из представленных суду доказательств следует, что в нарушение названных Правил моечная в столовой АДРЕС не доукомплектована двухсекционной ванной для мытья кухонной посуды, что зафиксировано в акте осмотра от ДАТАНОМЕР и на что указывают свидетельские показания СВИДЕТЕЛЬ, допрошенной в судебном заседании, и пояснившей, что в помещении моечной в столовой, расположенной на площадях АДРЕС для мытья кухонной посуды используется одна двухсекционная ванна, а для мытья столовой посуды- посудомоечная машина и трехсекционная ванна, поскольку площадь помещения моечной не позволяет доукомплектовать её ещё одной двухсекционной ванной.
Как следует из показаний главного специалиста-эксперта ТО Роспотребнадзора поАДРЕС специалист, именно руководитель образовательного учреждения в соответствии с п. 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 является ответственным лицом за организацию питания обучающихся.
Вместе с тем судом установлено, что несмотря на то, что услуги по организации льготного питания в школе осуществлялись АДРЕС и согласно п. 4.2.2 договора оказания услуги по организации льготного питания на II полугодие 2013 года для АДРЕС, заключенного ДАТА между АДРЕС заказчик обязан предоставить исполнителю в пользование муниципальное имущество- обеденный зал школьной столовой, находящееся в оперативном управлении школы, для оказания услуг по организации льготного питания в школе; пунктом 4.1.4 предусмотрено, что Исполнитель обязан лишь обеспечивать исправное содержание и сохранность имущества и оборудования Заказчика. Обязанность же по доукомплектованию оборудованием помещений столовой образовательного учреждения у исполнителя отсутствует НОМЕР.
Учитывая, что противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) санитарно-эпидемиологических требований, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Установленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в общеобразовательном учреждении, на момент проверки директором Лобачеву Г.И. не оспаривались, в настоящее время не опровергнуты (напротив, выявленное нарушение в части доукомплектования овощного цеха в столовой АДРЕС, раковиной с подводом горячей и холодной проточной воды через смесители устранено НОМЕР устранение их входит в обязанности указанного лица, что свидетельствует о наличии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности Лобачеву Г.И., полагаю возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора АДРЕС Лобачеву Г.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
с последующим перечислением на расчетный счет 40101810100000010001 УФК по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК) в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула (наименование платежа: штраф ТУ Роспотребнадзора РФ по АК)
ИНН 2225068178 КПП 222501001 БИК: 040173001
КБК: 14 111628000016000140 код ОКТМО 01713000
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоалтайский городской суд.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья подпись И.А. Мартынова
По состоянию на 19.03.2014г. постановление не вступило в законную силу.
Подлинник находится в Новоалтайском городском суде дело № 5-113/2014.
Верно:
Судья И.А. Мартынова
Секретарь ФИО3