Дата принятия: 21 марта 2013г.
Номер документа: 5-113/2013год
дело № 5 - 113 / 2013 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Муром 21 марта 2013 года
улица Московская, 15
Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.
с участием представителя Солхаева С.Д.О. адвоката Куликова С.А., представившего удостоверение № 552 и ордер № 153, выданный 21 марта 2013 года Муромской коллегией адвокатов № 1 «МАК»,
представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области по доверенности Баранович М.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Солхаева Сагыра Джума Оглы, Персональные данные
у с т а н о в и л:
12 марта 2013 года в 16 часов в ходе внеплановой выездной проверки на основании обращения № 23 от 15 февраля 2013 года в отношении индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О., в предприятии торговли, расположенном по адресу: ...., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: при непосредственном обнаружении выявлено, что в предприятии торговли, расположенном по адресу: .... ....
- отсутствует водоснабжение и канализация, нарушен п. 3.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
- не оборудован туалет и раковина для мытья рук персонала, нарушен п. 3.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
- организация торговли не обеспечена отоплением, нарушен п. 4,6 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
- часть пищевых продуктов складируется на полу, без стеллажей, подтоварников, поддонов, нарушен п. 7.8 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
15 марта 2013 года по результатам проверки главный эксперт территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Л.С.. с целью предотвращения угрозы здоровью и жизни людей наложила временный запрет на деятельность предприятия торговли по адресу: .....
В отношении индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. составлен протокол об административном правонарушении № 205 от 15 марта 2013 года о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Баранович М.С. просит приостановить деятельность предприятия торговли индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О., поскольку имеется непосредственная угроза здоровью и жизни людей.
Представитель индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. адвокат Куликов С.А. наличие выявленных при проверке нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов не оспаривает, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, в настоящее время приняты все меры для устранения допущенных нарушений, просит не приостанавливать деятельность предприятия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается:
- актом проверки № 90 от 15 марта 2013 года, согласно которому при проведении внеплановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. в предприятии торговли, расположенном по адресу: .... выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов;
- предписанием № 90 от 15 марта 2013 года главного специалиста-эксперта территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Федотовой Л.С., которым индивидуальному предпринимателю Солхаеву С.Д.О. предписано в срок до 1 мая 2013 года, а в части хранения пищевых продуктов – до 1 апреля 2013 года устранить выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Согласно статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, отягчающих наказание Солхаеву С.Д.О., не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание Солхаеву С.Д.О. является признание вины.
С целью избежать возникновения угрозы жизни и здоровья людей полагаю необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. в предприятии торговли по адресу: .....
Согласно части 5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановлении деятельности.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 15 марта 2013 года и справки предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя Солхаева С.Д.О. в предприятии торговли, расположенном по адресу: ...., прекращена с 15 марта 2013 года с 13 часов 30 минут, помещение торговли опечатано.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
индивидуального предпринимателя Солхаева Сагыра Джума Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия торговли, расположенного по адресу: .... на срок 30 (тридцать) суток. Зачесть в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности с 15 марта 2013 года.
Срок приостановления деятельности исчислять с 15 марта 2013 года.
Индивидуальный предприниматель вправе в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению ОСП города Муром и Муромского района.
Копию настоящего постановления направить индивидуальному предпринимателю Солхаеву С.Д.О. начальнику территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, старшему судебному приставу ОСП города Мурома Муромского района.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения, а Солхаевым С.Д.О. в тот же срок со дня получения настоящего постановления.
Судья И.В.Колычихин