Дата принятия: 29 января 2013г.
Номер документа: 5-1/13
29 января 2013 г. Дело № 5-1/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Завалко С.П., при секретаре Васильевой О.А., рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Пеленг-М»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Пеленг-М» совершено административно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товара, при следующих обстоятельствах.
28.09.2012 года между ИП <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № И, в соответствии с которым ООО «<данные изъяты>» взяло на себя обязательство по организации перевозки грузов клиента, оказанию иных, связанных с перевозкой услуг по заявкам клиента, в согласованных объемах, в том числе услуги по хранению грузов на СВХ; заключению договоров со всеми привлеченными организациями, участвующими в процессе перевалки и перевозки груза Клиента; организации выполнения ТЭО грузов Клиента в порту Новороссийск: получение груза в опломбированных контейнерах, погрузку груза в опломбированном контейнере на транспорт для последующей доставке в пункт назначения, согласно инструкции Клиента и пр.
01.04.2011 года между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Пеленг-М» заключен договор организации перевозок №
30.09.2012 года в порт Новороссийск прибыл т/х «JRS CAPELLA», на борту которого находился, в том числе контейнер с товаром «плитка настенная глазурованная керамическая» в количестве 904 грузовых места, весом брутто 18790 кг., отправитель товара - компания «RUSSTRADE СО LTD», получатель товара - ИП <данные изъяты>
01.10.2012 года контейнер с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭП».
05.10.12 года специалистом ООО «Пеленг-М» в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни для помещения вышеуказанного товара, находящегося в контейнере под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Минераловодский подана транзитная декларация №, согласной которой под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар «плитка настенная глазурованная керамическая бордюрная декоративная светлая, темная» в количестве 904 грузовых места, весом брутто 18790 кг.
06.10.2012 года в результате проведенного таможенного осмотра установлено, что вес товара, находящегося в контейнере составляет около 19900 кг., что на 1110 кг. больше, чем автомобильным перевозчиком ООО «Пеленг-М» заявлено в ТД.
12.10.2012 года в результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в указанном контейнере находится товар, общим весом брутто 19464 кг., что на 674 кг. больше заявленного в ТД.
Представитель Новороссийской таможни по доверенности - Никаноров С.А., в судебном заседании полагал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана в полной мере. Просил суд привлечь ООО «Пеленг-М» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Пеленг-М» по доверенности - Ковалев Ю.С., в судебном заседании просил суд прекратить дело об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица. Пояснил, что вина ООО «Пеленг-М» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара, отсутствует, поскольку все заявленные в ТД сведения о товаре заявлены юридическим лицом на основании предоставленных грузоотправителем документов, а действующее законодательство не предусматривает обязанность экспедитора и перевозчика проверять верность указанных в товаросопроводительных документах сведений. Кроме того, ООО «Пеленг-М», являясь декларантом и экспедитором, не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку является ненадлежащим субъектом ответственности.
Выслушав пояснения представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Суд находит, что вина ООО «Пеленг-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела - в частности, протоколом об административном правонарушении, транзитной декларацией №, актом таможенного досмотра, иными материалами дела об административном правонарушении.
При этом суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 1 ст. 187 ТК Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Доводы представителя ООО «Пеленг-М» относительно того, что юридическое лицо не обязано было проверять сведения о весе товара, указанные в товаросопроводительных документах грузоотправителя, не могут быть положены в основу настоящего постановления суда. Так суд находит разницу между весом фактически перемещаемого товара и весом, указанным в товаросопроводительных документах (674 кг.) весьма существенной, полагая, что данное несоответствие было очевидно для ООО «Пеленг-М» как экспедитора, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе. Кроме того, ООО «Пеленг-М», являясь ответственным лицом, достоверность указанных в товаросопроводительных документах сведений о товарах, не проверило, не реализовала свои права, не осмотрело и не измерило товары. ООО «Пеленг-М» имело возможность надлежащим образом исполнить свою обязанность по таможенному декларированию товаров, поскольку в соответствии с положениями ТК Таможенного союза, как декларант обладало правом осмотреть и измерить товар.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости наложить на юридическое лицо административный штраф в размере 50 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Юридическое лицо ООО «Пеленг-М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты назначенного штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в срок 10 дней.
Судья: Завалко С.П.
