Решение от 07 октября 2014 года №5-1129/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    07 октября 2014 г.                                                                                         с.Стерлибашево                                                                                                
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Стерлибашевский район  Республики Башкортостан Галеева Азамата Владимировича
 
    (адрес суда  453180, РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.Карла Маркса,100),
 
    рассмотрев материалы дела № 5-1129 об административном правонарушении в  отношении должностного лица Галиакберова<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> Стерлибашевского района БАССР, проживающего по адресу РБ Стерлибашевский район <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Стерлибашевский  район РБ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Галиакберов Н.Р. привлекается к административной ответственности по ст. 5.59  КоАП РФ.
 
    В период с <ДАТА> г. по <ДАТА> г. Галиакберов Н.Р., работая <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Стерлибашевский  район РБ, расположенного  по адресу РБ Стерлибашевский район <АДРЕС>, не проконтролировал  занесение устных обращений граждан в карточки личного приема, обратившихся в указанный период, а также не предоставил в установленный федеральным законом срок письменные ответы на обращения граждан: <ФИО2> от <ДАТА>., <ФИО3> от <ДАТА6>, <ФИО4> от <ДАТА>., <ФИО5> от <ДАТА>., чем нарушил порядок рассмотрения обращений граждан,  установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
    Галиакберов Н.Р., надлежаще извещенный о времени, дате и месте проведения судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд признает доказанной вину Галиакберова Н.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, то есть в нарушении установленного законодательством Российской Федерациипорядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.3  ст.13 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон) личный прием граждан в органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    В силу положений ч.3 ст.10 Федерального закона  ответ на обращение  подписывается руководителем  государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
 
       Согласно ст.14 Федерального закона органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    В соответствии со ст.15 этого же Федерального закона  лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Вышеуказанные требования законодательства должностным лицом Галиакберовым Н.Р. не исполнены.
 
    Как установлено в судебном заседании, в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> прокуратурой района были выявлены нарушения Федерального закона, заключающиеся в не заполнении карточек личного приема (регистрационных карточек) по устным обращениям граждан в период с <ДАТА> г. Кроме того, не были направлены в установленный законом 30-тидневный срок ответы на письменные обращения граждан: <ФИО2> от <ДАТА>. (ответ дан лишь <ДАТА> г.), <ФИО3> от <ДАТА6>, <ФИО4> от <ДАТА>., <ФИО5> от <ДАТА>.
 
     Учитывая обстоятельства, при которых были допущены нарушения Федерального закона, принимая во внимание отсутствие контроля за их исполнением, суд приходит к выводу о наличии вины Галиакберова Н.Р. в совершении правонарушения. В силу своего должностного положения Галиакберов Н.Р. имел возможность, но не проконтролировал соблюдение требований законодательства об обращениях граждан.
 
    Вина Галиакберова Н.Р. в совершении правонарушения доказана: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>.; актом от <ДАТА>. о  проведенной проверке исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в <ОБЕЗЛИЧЕНО> помощником  прокурора Юлдашевым В.М.,   копией решения <НОМЕР> от <ДАТА> г. об избрании Галиакберова Н.Р. главой  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 
 
    При назначении наказания суд учитывает, что Галиакберов Н.Р. привлекается к административной ответственности впервые.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо Галиакберова<ФИО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и  подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб., который следует уплатить по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа  УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан РБ) КПП 027401001 ИНН налогового органа 0274038937 ОКТМО Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы. БИК 048073001 КБК 415 1169 0010016000 140.
 
 
    Копию настоящего постановления направить Галиакберову Н.Р., разъяснив ему, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Стерлибашевский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                               подпись                                         Галеев А.В.
 
 
 
    Постановление по состоянию на 07.10.2014г. не вступило в законную силу