Постановление от 18 августа 2014 года №5-1126/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1126-2/2014                                                                                        
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    18 августа 2014 года город Тверь<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 2 Центрального района г. Твери Смирнова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного учреждения  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
 
у с т а н о в и л:
 
    МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, о чем государственным инспектором ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области составлен протокол.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  является организацией, ответственной за содержание и техническое обслуживание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда города Твери, наделено полномочиями по проведению обходов, осмотров помещений муниципального жилищного фонда города Твери, принятию мер к устранению неисправностей, проведению планового капитального ремонта, замене санитарно-технического, газового и электрического оборудования в муниципальном жилищном фонде, осуществлению мероприятий по использованию и обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда, а также осуществлению контроля за состоянием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.
 
    В результате инспекционной проверки исполнения законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, установлено, что МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  - не обеспечило исполнение предписания от <ДАТА2> в установленные сроки до <ДАТА3>,  о чем свидетельствует акт проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>  а именно: отметка по периметру здания не восстановлена; исправное состояние цоколя по периметру здания не обеспечено; исправное состояние стен фасада в местах нарушений не обеспечено; техническое исправное состояние кровельного покрытия - листов шифера, свесов кровли и конструктивных элементов крыши не обеспечено; кирпичная кладка вентиляционной шахты (дымохода) на крыше дома в местах разрушений не  восстановлена, оголовок вентшахты (дымохода) зонтами не оборудован; технически исправное состояние окон и дверей не обеспечено; технически исправное состояние входной группы не обеспечено; бытовой и строительный мусор на придомовой территории убран не в полном объеме; в связи с неисполнением выданного предписания акт выполненных работ в Госжилинспекцию  Тверской области не представлен.
 
    В судебном заседании представитель МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Склярова А.Э. пояснила, что МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является бюджетной организацией и финансирование его деятельности производится за счет средств бюджета предусмотренных на текущий год. Работы, указанные в акте инспекционной проверки, относятся к работам капитального ремонта и в полномочия МКУ города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не входят. В то время, сотрудниками МКУ города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были предприняты меры по поддержанию дома в удовлетворительном состоянии. Поэтому считаем, что МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предприняло все возможные меры по обеспечению исполнения предписания и выполнения обязанностей по надлежащему содержанию жилищного фонда, а следовательно не может быть привлечено в ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  вызывался в суд в качестве <ФИО1> Однако, данное лицо, в отношении которого судом предприняты исчерпывающие меры по извещению о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, по имеющимся в деле доказательствам.
 
     Заслушав представителя МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>», изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина МКУ  города Твери «Управление  муниципальным жилищным фондом» в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и подтверждена имеющимися в деле доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА5>, из которого видно, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
 
    - предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА6>  о нарушениях МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
 
    -актом проведения плановых, внеплановых мероприятий по государственному контролю от <ДАТА6>  о выявленных нарушениях,
 
    - актом проверки исполнения предписания от <ДАТА7> с приведением перечня невыполненных установленных проверкой работ,
 
    - распоряжением (приказом) органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8>  в отношении МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
 
    - распоряжением (приказом)  органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> в отношении МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА8> с уведомлением руководителя об этом,
 
    - уведомлением о проведении инспекционной проверки от <ДАТА9> с уведомлением руководителя об этом,
 
    - уведомлением руководителя МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>», о дате и времени составления протокола от <ДАТА10>,
 
    - уставом МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала, а также противоречий в имеющихся в деле доказательствах, не усматривается.
 
    Суд усматривает наличие в действиях МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Учитывая обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, считаю возможным освободить МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности, применив ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях.
 
      На основании изложенного  и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 2.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
Постановил:
 
    МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>» освободить от административной ответственности, объявив ему устное замечание.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.5 КоАП РФ в отношении МКУ  города Твери «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 2 Центральногорайона г. Твери.
 
 
    Мировой судья                                                                             Н.А. Смирнова