Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 5-1122/2014
Решение по административному делу
Дело №5-1122/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 июля 2014 г. г. УльяновскХ
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска Лисицкая С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Бархаевой Ф.И.О.1, ***2 рождения, уроженки Х края, не работающей, зарегистрированной по адресу Х область, Х район, с. Х Ф.И.О.2, проживающей по адресу: г. Ульяновск, ул. Х, Ф.И.О.3, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
18 июня 2014г. в 19-35 час. по ХФ.И.О.4 в Х Бархаева Ф.И.О.. организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования (двух игровых автоматов) вне игорной зоны, чем нарушила требования Федерального закона *** от 29.12.2006.
18 июня 2014 в отношении Бархаевой Ф.И.О. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Бархаева Ф.И.О.. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась. Ходатайств об отложении дела от нее не поступило.
На этом основании в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 14.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан частями 1, 2 ст. 5 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ установлены ограничения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. В частности, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах и только при наличии разрешения.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. ***-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. То есть основным признаком азартной игры является направленность воли, как организатора, так и участника азартной игры на заключение такого соглашения, в соответствии с которым при наступлении определенного результата азартной игры возможно получение участником азартной игры выигрыша в виде денежных средств или иного имущества от организатора азартной игры.
Согласно определению ФЗ-244, игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частями 1 и 2 ст. 9 указанного закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Х край.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 ***-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр наложены определенные ограничения:
- деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
- деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена;
- игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном порядке и др.
Вина Бархаевой Ф.И.О. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении *** *** от 18.06.2014, рапортом начальнику УМВД, протоколом осмотра места происшествия от 18.06.2014, схемой к протоколу осмотра места происшествия от 18.06.2014, объяснениями свидетелей, имеющимися в деле, объяснениями Бархаевой Ф.И.О.
Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется, указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Бархаевой Ф.И.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Права Бархаевой Ф.И.О. при составлении в отношении нее административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.
Оснований для освобождения Бархаевой Ф.И.О. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания суд учитывает, что не определен собственник игрового оборудования, оно не признано вещественным доказательством, в связи с чем, у суда нет оснований для его конфискации. А так же суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, то , что ранее Бархаева Ф.И.О.. не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Бархаеву Ф.И.О.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД по Ульяновской области), р/с 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ИНН 7303013280, КПП 732501001, ОКТМО 73401000000 КБК 18811690020026000140, УИН Ъ 301 С 33731432 0049903.
Об исполнении постановления сообщить на судебный участок *** Х района г. Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Х районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения.
Мировой судья: С.А.Лисицкая
