Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 5-112/2014
Дело № 5-112/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Беловский районный суд Кемеровской области
г. Белово 08 августа 2014 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Сергеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 08 августа 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» - филиал «Разрез Виноградовский», место фактического нахождения объекта: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
<данные изъяты> года юридическое лицо Открытое акционерное общество «Кузбасская топливная компания» - филиал «Разрез Виноградовский» нарушило требование промышленной безопасности, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: <данные изъяты> года, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» «Разрез Виноградовский», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно: на опасном производственном объекте - разрез угольный, эксплуатируется экскаватор <данные изъяты> с нарушениями требований норм и правил безопасности, в части:
- не проведена повторная экспертиза промышленной безопасности экскаватора с истекшим сроком эксплуатации, допущенный срок эксплуатации, указанный в заключении № 280-12-УТ от 30.07.2012г., регистрационный <данные изъяты>, выполненной экспертной организацией ООО «Кузбасс РИКЦ», до июня 2014 года, тем самым невозможно определить объективное техническое состояние экскаватора и возможность его дальнейшей эксплуатации;
- обильная течь масла по первичному валу редуктора тяги, что создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при возможном возгорании;
- не работают тормоза привода тяги (результат течи масла на тормозной шкив), что создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при аварийной ситуации;
- имеются трещины сварных швов поворотной платформы, что создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при аварийной ситуации.
Нарушено: Часть 1 Статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 202, 203 «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03.
Изложенные в протоколе нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала и могут привести к возникновению аварийных ситуаций, травмированию обслуживающего персонала.
Таким образом, созданы условия, при которых возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала, при продолжении эксплуатации экскаватора <данные изъяты> с выявленными нарушениями.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности <данные изъяты>. с <данные изъяты> часов 00 минут <данные изъяты> года подвергнут временному запрету деятельности экскаватор <данные изъяты>
В судебном заседании Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пискунов <данные изъяты>. считает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности на 20 суток с учётом времени фактического запрета деятельности.
Представитель юридического лица ОАО «Кузбасская топливная компания» филиал «Разрез Виноградовский» Счастливая <данные изъяты>. факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснила, что до <данные изъяты> года работы по ремонту экскаватора будут проведены.
Суд, выслушав Пискунова <данные изъяты>., Счастливую <данные изъяты> исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> года при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора в отношении Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» - филиал «Разрез Виноградовский» были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.
Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> года, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> года.
В судебном заседании установлено, что выявленные нарушения на день рассмотрения дела в суде не устранены. В материалы дела представлен приказ <данные изъяты> года о проведении годового ремонта экскаватора <данные изъяты> в срок с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года.
Санкцией ч.3 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации горнотранспортного оборудования - экскаватора <данные изъяты>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.
Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Время фактического прекращения указанной деятельности - <данные изъяты> часов 00 минут <данные изъяты> года.
На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Кузбасская топливная компания» - филиал «Разрез Виноградовский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации экскаватора <данные изъяты> на опасном производственном объекте - разрез угольный, II класса опасности зарегистрированный в едином государственном реестре ОАО «Кузбасская топливная компания», на срок 20 (двадцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с <данные изъяты> часов <данные изъяты> года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Луцык
