Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-112/2014
Дело № 5-112/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 19.08. 2014г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26)
с участием представителя ООО ТК «Мясной Маркет» Алехиной Е.И.,
представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Заниной Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО ТК «Мясной Маркет», расположенного по <адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №,
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования в организации торговли ООО ТК «Мясной Маркет» по <адрес>, 01.08.2014г. в 22.30 час. выявлены следующие нарушения: холодильная камера установлена непосредственно под жилыми квартирами; монтаж кондиционера на наружной стене дома произведен на жестких креплениях, без амортизаторов и мягких вкладок, без применения звукопоглощающих материалов и виброгасящих пружин. Согласно протоколу лабораторных замеров АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» от 04.06.2014 г. №, проведенные при работе вентиляционного, холодильного оборудования и компрессора магазина уровни громкости звука и звукового давления в жилой комнате <адрес> не соответствуют гигиеническим нормативам для ночного времени суток на момент обследования (протокол АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>» от 04.08.2014 г. №) – превышают ПДУ на частотах 2000Гц, 4000Гц, 8000Гц на 4дБ, 3дБ и 2 дБ соответственно, что является нарушением ст.ст. 11, 23 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушения допущены из-за отсутствия должного контроля со стороны юридического лица ООО ТК «Мясной Маркет». Данные нарушения могут привести к возникновению заболеваний нервной системы и сердечно-сосудистой систем среди населения.
По результатам проверки в отношении ООО ТК «Мясной Маркет» были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.08.2014 года, протокол о временном запрете деятельности от 14.08.2014 года, протокол об административном правонарушении от 14.08.2014 года.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 14.08.2014 года №.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Занина Д.А. подтвердила сведения, содержащиеся в указанных выше документах. По мнению представителя органа, юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок <данные изъяты>.
Представитель ООО ТК «Мясной Маркет» Алехина Е.И. в судебном заседании пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, в настоящее время ведутся активные работы по их устранению.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО ТК «Мясной Маркет» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 4.9 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки и производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Пунктом 1 ст. 23 указанного Федерального закона предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ООО ТК «Мясной Маркет» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.08.2014 года, согласно которому холодильная камера установлена непосредственно под жилыми квартирами; монтаж кондиционера на наружной стене дома произведен на жестких креплениях, без амортизаторов и мягких вкладок, без применения звукопоглощающих материалов и виброгасящих пружин; протоколом лабораторных испытаний № от 04.08.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «<данные изъяты>»; экспертным заключением № от 08.08.2014 года ФБУЗ «<данные изъяты>», согласно которому уровни звукового давления в жилой <адрес> в ночное время суток при работе процессора холодильной установки магазина ООО ТК «Мясной Маркет», расположенного по <адрес> на частотах 2000Гц, 4000Гц, 8000Гц, на момент обследования, не соответствуют требованиям ст.ст. 11, 23 ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Сан ПиН 2.1.2.2801-10 « Изменения и дополнения № 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, бесспорно свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность ООО ТК «Мясной Маркет» по <адрес>. С учетом характера правонарушения, мнения представителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, считаю целесообразным приостановить деятельность на срок <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО Торговая Компания «Мясной Маркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность ООО Торговая Компания «Мясной Маркет» по <адрес> в отношении объекта деятельности: холодильной камеры, на срок <данные изъяты>, то есть по 29.08.2014 г., засчитав в срок приостановления деятельности срок действия временного запрета деятельности - с 15.08.2014г. по 19.08.2014 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Коминтерновского района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.И.Милютина
