Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-112/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-112/2013
о назначении административного наказания
г. Сорочинск 20 июня 2013 года
14 часов 35 минут
Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р.,
при секретаре Канайкиной Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Овакимян <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Овакимян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Республики Армения, не состоящего в браке, без определенного места жительства, ранее привлекавшегося к административной ответственности 19.04.2013 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГОвакимян К.Э. находился в г. Сорочинске с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно миграционной карты, проживание по недействительным документам, удостоверяющим личность и уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании Овакимян К.Э. признал свою вину в нарушении режима пребывания. Пояснил, что приехал в РФ в 2004 – 2005 году с целью осуществления трудовой деятельности, работал в г. Нижний Новгород, затем приехал в брату в г. Бузулук Оренбургской области. За это время выезжал несколько раз в Казахстан, последний раз въехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ. В г. Бузулуке хотел зарегистрироваться, но у него не получилось. Своего жилья в России он не имеет, проживал у брата, затем на съемных квартирах, в последнее время живет в вагончике по месту неофициальной работы. Миграционную карту потерял, хотел ее восстановить, а также продлить срок действия национального паспорта, но у него нет на это денег. В апреле 2013 года привлекался к административной ответственности за невыезд из Российской Федерации, назначенный штраф оплатил 19.06.2013 года. В Российской Федерации у него проживают два брата. В Армении у него есть дом, в котором живут, мать и семья другого родного брата. Преследование в Армении в отношении него по каким-либо мотивам не осуществлялось.
Кроме полного признания Овакимян К.Э. вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- его объяснениями, данными при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Овакимян К.Э. признал факт отсутствия у него миграционной карты и истечение срока действия документа удостоверяющего личность;
- копией национального паспорта Овакимян К.Э., в которой имеется отметка о сроке действия паспорта до ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями Овакимян К.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить Овакимян К.Э. наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В постановлении по делу «Юнер против Нидерландов» Европейский суд по правам человека выработал ряд универсальных критериев, которые должны быть использованы при оценке того, является ли высылка мерой, необходимой в демократическом обществе и пропорциональной законной цели в свете ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод. Это следующие критерии: характер и тяжесть правонарушения, совершенного лицом; длительность пребывания лица в стране, из которой он высылается; срок, истекший после совершения нарушения и поведение лиц в течение этого срока; гражданство различных заинтересованных лиц; семейная ситуация заявителя, в частности длительность брака, фактических брачных отношений и другие факторы, свидетельствующие о реальности семейной жизни; наличие детей от брака, их возраст, если имеются; серьезность сложностей с которыми столкнется лицо в стране, в которую высылается; прочность социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания и страной, в которую лицо может быть выслано.
В судебном заседании установлено, что Овакимян К.Э. длительное время, с ноября 2008 года не предпринимает меры, направленные на легализацию своего пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного заработка, не имеет постоянного места работы и места жительства. С момента совершения административного правонарушения в апреле 2013 года, Овакимян К.Э. не предпринял действий, чтобы покинуть территорию Российской Федерации или для легализации своего пребывания в Российской Федерации. У Овакимян К.Э. не имеется стойких социальных, культурных и семейных связей с Российской Федерации, нет родственников, кроме двух братьев. Напротив, основные социальные, семейные и культурные связи его сосредоточены в Армении, где проживают его мать и еще один брат, у него там имеется жилье. Также не установлено сложностей какого-либо характера, с которыми Овакимян К.Э.. может столкнуться в Республике Армения при его высылке туда, в частности не установлено, что Овакимян К.Э. будет преследоваться в Республике Армения по политическим, религиозным, национальным или расовым мотивам.
С учетом изложенного, судья считает целесообразным назначить Овакимян К.Э. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Овакимян <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Овакимян <данные изъяты> содержать в специальном приемнике при УМВД России по Оренбургской области.
Исполнение постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.
Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель: УФК РФ по Оренбургской области (Управление ФМС России по Оренбургской области)
ИНН 5610090766
КПП 561001001
ОКАТО 53427000000
р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области
БИК 045354001
КБК 19211690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья Р.Р. Кучаев
