Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-1121/2013
Дело № 2-1076/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,
с участием:
- представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском, Ульчском и Охотском районах Ковадло Ю.Н.,
- представителя ответчика МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице директора школы Мангаевой М.А., действующей на основании прав по должности,
- представителя Управления образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, действующей на основании доверенности № 01-22/1304 от 04.08.2014 г., Флоринской Т.В.,
при секретаре Бородкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора в Хабаровском крае в лийце Территориального отдела Роспотребнадзора в Николаевском, Ульчском и Охотском районах к МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края, Управлению образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании совершить действия в области санитарного законодательства, выделении денежных средств на их выполнение,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании бездействия ответчика как не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, и об обязании совершить действия в области санитарного законодательства, выделении денежных средств на их выполнение, мотивируя это тем, что при проведении внеплановой проверки с 01.07.2013 г. по 04.07.2013 г. в отношении ответчика по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение предписания должностного лица, управомоченного осуществлять государственный контроль (надзор) № 1167 от 08.08.2012 г. в соответствии с которым МКОУ СОШ с. Иннокентьевка предписывалось в срок до 01 июля 2013 года устранить нарушения пунктов СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Протокол об административном правонарушении № 136 от 04.07.2013 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района. При проведении проверки МКОУ СОШ с. Иннокентьевка было выдано новое предписание № 857 от 04.07.2013 года со сроком исполнения до 01.07.2014 года. Решением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на- Амуре и Николаевского района от 30.06.2013года по делу № 5-1121/2013 МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и учреждению был назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. При проведении внеплановой проверки 15.07.2014 года в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) № 857 от 04.07.2013 года и протокол об административном правонарушении № 162 от 15.07.2014 года направлен 16.07.2014 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района.
В ходе проведения проверки было установлено, что муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края на протяжении длительного времени не исполняются предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор), а именно: в нарушение п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не оборудована в помещении кухни искусственная (механическая) вентиляция; в нарушение п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не проведена реконструкция помещений пищеблока с выделением моечной зоны и установкой моечных ванн и раковин; в нарушение п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не обеспечена беспрерывная подача холодной
ваннам. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека, как одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающею среду, регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон).
Согласно ст. 8 Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемический надзор;разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, включая проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе работы; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников. В соответствии со ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 6.11 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.
Механическая вытяжная вентиляция оборудуется в мастерских и кабинетах обслуживающего труда, где установлены плиты. В соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» при строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно- вытяжным системам вентиляции. В соответствии с п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в общеобразовательных учреждениях необходимо предусмотреть набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. В соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения. В соответствии с п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных учреждений необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательном учреждении и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.
В соответствии с п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» при отсутствии централизованных систем водоснабжения оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, коптажей.
Допускаемые муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ создают угрозу жизни и здоровью детей.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края имело возможность соблюсти санитарно- эпидемиологические требования, так как ранее неоднократно получало предписания Территориального отдела, обязано выполнять эти требования, но не предприняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных требований. Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действия (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.
При предъявлении иска в защиту неопределенного круга потребителей, преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.
Судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ответчика неопределенному кругу потребителей может упростить судебную процедуру защиты прав потребителей по следующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда, которым достаточно лишь доказать свою принадлежность к кругу указанных потребителей.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили суд признать бездействия муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными и обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2015 года выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно в соответствии с СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» оборудовать в помещении кухни искусственную (механическую) вентиляцию; в соответствии п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» провести реконструкцию помещений пищеблока с выделением моечной зоны и установкой моечных ванн и раковин; в соответствии п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещение пищеблока и устройство системы подогрева воды к раковинам и моечным ваннам.
В судебном заседании представить истца, действующий на основании доверенности № 01.0-15596 от 31.12.2013 г. и в пределах предоставленных полномочий, Ковадло Ю.Н., исковые требования поддержал, однако уточнил их, указав суду, что первое требование о признании действий ответчика противоправными, он не поддерживает, поскольку ответчиком принимаются все надлежащие меры для исполнения предписания и устранения нарушений, часть мероприятий учебным заведением была выполнена, они также учитывают, что данное бюджетное учреждение не является распорядителем бюджетных средств, в связи с чем данное требование о признании бездействия ответчика противоправным они не поддерживают, в части требования об устранении нарушения санитарного законодательства согласно указанным в иске, они полностью поддерживают, срок просят установить до 01.07.2015 г. именно такой срок ими установлен в новом предписании для данного учебного заведения.
Представитель ответчика МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице директора школы, Мангаева М.А., действующая на основании прав по должности, суду показала, что иск по п.2 требований, т.е. об устранении нарушений санитарного законодательства они полностью признают, по п.1 требований о признании бездействия противоправным, согласна с позицией истца о том, что они отказываются от данного требования, что касается нарушений санитарного законодательства, то они имеются, но ими принимаются все меры для устранения нарушений, в частности проведена реконструкция пищеблока в 2013 году (п.4.17), но не завершена до конца, необходимо было закупить сантехническое оборудование, на данный момент все закуплено, кроме вытяжки, осталось только смонтировать, думает, что в течение года они это сделают, монтаж будет проводить ЦНТО, счет на оплату выставлен, но он не оплачен, по п.4.16 СанПина у них не установлены моечные ванны и раковины, но они закуплены и привезены, их осталось только смонтировать, по п.6.11 – счет на вентиляцию выставлен, но не оплачен, обещают в течение года оплатить счет и установить вентиляцию, по п.8.2 СанПина также все закуплено, осталось только установить, считают срок до 01.07.2015 г. разумным и достаточным для устранения всех нарушений санитарного законодательства по иску.
В судебном заседании представитель Управления образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, действующая на основании доверенности № 01-22/1304 от 04.08.2014 г., Флоринская Т.В., суду показала, что она согласна с позицией представителя ответчика Мангаевой М.А., мероприятия выполняются, все счета выставлены, Управление образования до 01.07.2015 г. профинансирует закупку вентиляции для школы, считает срок до 01.07.2015 г. разумным и достаточным для выполнения обязательств по устранению нарушений СанПина в рамках поданного иска, иск они признают.
Суд, выслушав представителя истца Ковадло Ю.Н., представителей ответчиков Мангаеву М.А. и Флоринскую Т.В., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 08.08.2012 г. в адрес ответчика контролирующим органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) – истцом вынесено предписание № 1167 об устранении нарушений санитарного законодательства по тем нарушения, которые стали предметом рассмотрения настоящего иска, срок исполнения предписания указан до 01.07.2013 г. (л.д.17-18).
Предписание получено законным представителем юридического лица и.о. директора Рохмановой О.В., не обжаловано в установленном законом порядке, в установленный законом срок не выполнено.
04.07.2013 г. в отношении ответчика – МКОУ СОШ с. Инноентьевка составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение выданного предписания № 1167 от 08.08.2012 г. (л.д.19-20), постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от июля 2013 г. МКОУ СОШ с. Иннокентьвека признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административно наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.21-22).
В судебном заседании установлено, что 04.07.2013 г. в адрес ответчика контролирующим органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) – истцом вынесено предписание № 857 об устранении нарушений санитарного законодательства по тем же нарушения, которые стали предметом рассмотрения настоящего иска, срок исполнения предписания указан до 01.07.2014 г. (л.д.24-25).
Предписание получено законным представителем юридического лица директором Мангаевой М.А., не обжаловано в установленном законом порядке, в установленный законом срок не выполнено.
15.07.2014 г. в отношении ответчика – МКОУ СОШ с. Иннокентьевка составлен административный протокол № 162 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение выданного предписания № 857 от 04.07.2013 г. (л.д.26-27), направлен 16.07.2014 г. для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края (л.д.28).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в ходе проведения проверки установлено, что муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края на протяжении длительного времени не исполняются предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор), а именно: в нарушение п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не оборудована в помещении кухни искусственная (механическая) вентиляция; в нарушение п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не проведена реконструкция помещений пищеблока с выделением моечной зоны и установкой моечных ванн и раковин; в нарушение п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не обеспечена беспрерывная подача холодной
ваннам.
Указанные обстоятельства не оспорены ответчиками, с иском последние согласились в части наличия нарушений санитарного законодательства по предъявленным нарушениям СанПина.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с п. 6.11 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.
Механическая вытяжная вентиляция оборудуется в мастерских и кабинетах обслуживающего труда, где установлены плиты. В соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» при строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно- вытяжным системам вентиляции. В соответствии с п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в общеобразовательных учреждениях необходимо предусмотреть набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. В соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения. В соответствии с п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных учреждений необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательном учреждении и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды.
В соответствии с п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» при отсутствии централизованных систем водоснабжения оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, коптажей.
Указанные обстоятельства нарушения вышеуказанных пунктов СанПина нашли подтверждение в судебном заседании как исследованными материалами дела, так и пояснениями истца, ответчиков, признавших иск в части того, что данные нарушения имеются, ими принимаются все надлежащие меры для их устранения, однако на момент рассмотрения иска нарушения полностью не устранены, в связи с чем иск подлежит удовлетворению полностью с учетом уточнения по иску в части отказа от требования о признании бездействия ответчика противоправным.
Поскольку в судебном заседании истец исковые требования уточнил, в части признания бездействия ответчика МКОУ СОШ с. Иннокентьевка, исковое требование не подержал, в данной части суд полагает возможным данное требование не рассматривать и принять отказ от иска в указанной части, отказ от иска в указанной части представителем истца не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав.
Суд приходит к выводу, что возложение судом на учредителя бюджетного учреждения – Управление Образования Администрации Николаевского муниципального района обязанности по устранению нарушений вышеуказанного санитарного законодательства, и которые сводятся к значительным финансовым вложениям, соответствует приведенным выше нормам права.
Полномочия ТО Роспотребнадзора, в том числе права на общение в суд, реализовано в рамках положений требований закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и Положения о территориальном управлении Роспортребнадзора по Хабаровскому краю, поскольку последний наделен соответствующими полномочиями, являясь по делу процессуальным истцом.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора в Хабаровском крае в лице Территориального отдела Роспотребнадзора в Николаевском, Ульчском и Охотском районах к МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края, Управлению образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании совершить действия области санитарного законодательства, выделении денежных средств на их выполнение, удовлетворить.
Обязать МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2015 года выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно в соответствии с в соответствии с СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: в соответствии с п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» оборудовать в помещении кухни искусственную (механическую) вентиляцию; в соответствии п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» провести реконструкцию помещений пищеблока с выделением моечной зоны и установкой моечных ванн и раковин; в соответствии п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещение пищеблока и устройство системы подогрева воды к раковинам и моечным ваннам.
Обязать Управление образования Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2015 года выделить денежные средства для выполнения работ по устранению вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Взыскать с МКОУ СОШ с. Иннокентьевка Николаевского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 200 руб., которую зачислить в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2014 года.
Судья Е.Н. Головина