Постановление от 22 мая 2014 года №5-1121/14

Дело № 5-1121/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
22 мая 2014 года          г. Железнодорожный
 
    Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С. Д., с участием Чотуева Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
 
    Чотуева Б, <данные изъяты>, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Чотуев Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
 
    Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Чотуев Б. являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в гор. <адрес> когда он в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. был установлен сотрудниками УМВД России по городскому округу Железнодорожный по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории городского округа <адрес> без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, Чотуев Б. нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Чотуев Б. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в гор. <адрес>, когда он в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками полиции. Специального разрешения на посещение <адрес> он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.
 
    Кроме полного признания своей вины Чотуев Б. его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что Чотуев Б. являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. был установлен сотрудниками УМВД России по городскому округу Железнодорожный по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории городского округа <адрес>.
 
    Из рапорта сотрудника полиции УМВД по городскому округу Железнодорожный Московской области ФИО5 (л.д. №) следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики <адрес> Чотуев Б. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории городского округа <адрес>, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".
 
    Из объяснений Чотуева Б., данных органу административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следует, что он в ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в <адрес>. При этом специального разрешения на посещение <адрес> он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.
 
    Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.
 
    Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.
 
    П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе). <адрес> территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в <адрес>
 
    Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Чотуева Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.
 
    При определении вида и размера наказания в отношении Чотуева Б. судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Чотуева Б., который ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Раскаяние Чотуева Б. в содеянном, судом, в соответствии со ст. 4. 2 КоАП РФ, признаётся в качестве обстоятельства, смягчающего его наказание.
 
    С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Чотуева Б. обстоятельство, смягчающее его наказание, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    У Чотуева Б. нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении Чотуева Б. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Чотуева Б виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России №20 по Московской области), ИНН 5012006503, КПП 501201001 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, БИК 044583001, № счета 40101810600000010102, КБК 18211690040040000140, ОКТМО 46724000001, ОКАТО 46424000000.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>