Постановление от 03 апреля 2014 года №5-11/2014

    Дело 5-11/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    3 апреля 2014 года р.п. Майна
 
    Судья Майнского районного суда Ульяновской области Сизова Н.В., при секретаре Носковой Е.В.,
 
    с участием представителя Жестковой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения Подлесненская основная общеобразовательная школа, ****, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    13 марта 2014 года в 16 часов 30 минут в результате проведения плановой выездной проверки, проведенной главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО5, в отношении Муниципального образовательного учреждения Подлесненская основная общеобразовательная школа (далее по тексту МОУ Подлесненская ООШ), расположенного по адресу: ****, обнаружено нарушение требований ст.11, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», невыполнение Санитарных правил 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:
 
    - в помещении пищеблока установлена 3-х гнездная моечная ванна с подводкой холодной и горячей воды не через смесители (п.3.3);
 
    - разделочные столы не цельнометаллические (п.4.5);
 
    - для порционирования блюд инвентарь без мерной метки объема в литрах и миллилитрах (п.4.11);
 
    - моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости (п.5.7);
 
    - для ополаскивания посуды, бокалов в третьей секции ванны отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, металлической сетки с ручками (п.5.10);
 
    - отсутствует кассета для хранения столовых приборов, подлежащая ежедневному прокаливанию в духовом шкафу (п.5.12);
 
    - не организовано двухразовое питание, не ежедневно в рацион включены мясо, молоко, рыба, яйца, сыр, творог, кисломолочные продукты не включены 1 раз в 2-3 дня (п.6.8, 6.17);
 
    - в питании обучающихся используются овощи, выращенные на учебно-опытном участке, без наличия результатов лабораторно-инструментальных исследований, подтверждающих качество и безопасность (п.6.28);
 
        - не организован питьевой режим (п. 10.7);
 
    - для мытья рук в производственном цехе не установлена раковина с подводкой к ней горячей и холодной воды со смесителем, оборудованная устройством для размещения мыла и индивидуальных полотенец (п.13.2);
 
        - для определения в пищевых продуктах пищевой ценности, подтверждения безопасности приготовляемых блюд, на соответствие их гигиеническим требованиям, подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметами производственного окружения, не проводится лабораторный и инструментальный контроль (п.14.12);
 
        - полы в учебных помещениях, коридорах, на пищеблоке выполнены деревянной половой рейкой с нарушенной целостностью (п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10).
 
    Представитель юридического лица директор МОУ Подлесненская ООШ Жесткова О.В. в судебном заседании не оспаривала факт выявленных нарушений, суду пояснила, что приобретения специального оборудования в помещение столовой необходимо денежные средства, о выделении которых она обратилась с ходатайством в Управление образования МО «****».
 
 
    Заслушав представителя МОУ Подлесненская ООШ Жесткову О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года № 45 утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
 
    Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся, распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений.
 
    Пунктом 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 предусмотрена установка раковин, моечных ванн с подводкой холодной и горячей воды через смесители во всех производственных цехах.
 
    Согласно п.4.5 указанных правил производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств, и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.
 
    Для порционирования блюд используют инвентарь с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах (п.4.11 СанПиН 2.4.5.2409-08).
 
    В силу пунктов 5.7, 5.10, 5.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 моечные ванны для мытья столовой посуды должны иметь маркировку объемной вместимости; при мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционных ваннах ополаскивание посуды в третьей секции ванны проводиться с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; кассеты для хранения столовых приборов ежедневно подвергают обработке с применением моющих средств, последующим ополаскиванием и прокаливанием в духовом шкафу.
 
    
    В соответствии с пунктом 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед).
 
        Пунктом 6.17 СанПиН 2.4.5.2409-08 предусмотрено, что ежедневно в рационах 2 - 6-разового питания обучающихся следует включать мясо, молоко, сливочное и растительное масло, хлеб ржаной и пшеничный (с каждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные продукты рекомендуется включать 1 раз в 2 - 3 дня.
 
    Согласно пункту 6.28 СанПиН 2.4.5.2409-08 в питании обучающихся допускается использование продовольственного сырья растительного происхождения, выращенного в организациях сельскохозяйственного назначения, на учебно-опытных и садовых участках, в теплицах образовательных учреждений, при наличии результатов лабораторно-инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность.
 
    В силу пункта 10.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 при отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте организация питьевого режима обучающихся осуществляется только с использованием воды, расфасованной в емкости, при условии организации контроля розлива питьевой воды.
 
    В соответствии с пунктом 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец.
 
    Для определения в пищевых продуктах пищевой ценности (белков, жиров, углеводов, калорийности, минеральных веществ и витаминов) и подтверждения безопасности приготовляемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам, а также для подтверждения безопасности контактирующих с пищевыми продуктами предметами производственного окружения должны проводиться лабораторные и инструментальные исследования (п.14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08).
 
        В соответствии с 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
 
    В период проведения плановой выездной проверки с 13 февраля 2014 года по 13 марта 2014 года в отношении МОУ Подлесненская ООШ выявлены нарушения п.п. 3.3, 4.5, 4.11, 5.7, 5.10, 5.12, 6.8, 6.17, 6.28, 10.7 Санитарных правил 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.29 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10». По результатам проверки 13 марта 2014 года в отношении МОУ Подлесненская ООШ составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом №81 от 13 марта 2014 года об административном правонарушении в отношении МОУ Подлесненская ООШ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №31 от 13 марта 2014 года.
 
    Таким образом, суд считает, что в действиях юридического лица МОУ Подлесненская ООШ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    С учётом обстоятельств содеянного, принимая во внимание, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение в области санитарно-эпидемиологических требований, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.1.ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать Муниципальное образовательное учреждение Подлесненская основная общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.
 
 
    По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате в УФК **** (Управление Роспотребнадзора ****), ИНН 7325052734, ОКАТО 73214000000, р/счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России ****, КБК 14111628000016000140, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.
 
    Судья Сизова Н.В.