Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Номер документа: 5-11/2014
Дело №5-11/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
гор. Стародуб 18 февраля 2014 года
Судья Стародубского районного суда Брянской области Захаржевской А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее МБДОУ) детский сад № <адрес> муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая выездная проверка МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального района согласно распоряжению руководителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника ТО Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> Жугля Т.М. в ходе проведенной проверки выявлено следующее:
- в здании пищеблока отсутствует централизованное водоснабжение, канализация;
- пищеблок не отапливается;
- мытье посуды столовой, чайной из групповой, кухонной осуществляется в тазах не пищеблока;
- стены покрыты плесенью;
- не обеспечены кухонной посудой для групповой: доставка пищи производится в кастрюлях, в которых готовилась;
- использование разделочных досок из прессованной фанеры: рыба сырая, овощи вареные; с трещинами: вареное мясо;
- кастрюли для II и III блюд с отбитой полудой;
- не обеспечены тарелками в достаточном количестве (в наличии 16);
- нет тарелок для салатов;
- столы не имеют покрытия;
- нет вытяжной системы,
что является нарушением требований п.п. 9.1, 9.4, 13.3, 13.13, 9.2, 9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13, ст.17 ФЗ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п.п. 13.4, 4.32, 13.1, 8.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.6.6. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального района Нюшкова Т.В. вину в содеянном признала, суду пояснила, что в настоящее время предпринимаются действия по устранению нарушений, она обратилась к руководству районного отдела образования с просьбой выделить денежные средства для покупки необходимого для работы пищеблока инвентаря, сегодня проводит родительское собрание по вопросу сбора недостающих для приобретения инвентаря денежных средств; указала на наличие проектов обустройства водоснажения и водоотведения. При определении наказания просила учесть изложенные обстоятельства и недолгий срок руководства детским садом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.6, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом административного органа, действовавшим в пределах полномочий, предусмотренных ст. 28.3 КоАП РФ, проведена проверка МБДОУ детский сад № <адрес> муниципального района, в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
По результатам проверки административным органом с участием врио заведующей МБДОУ детский сад № <адрес> Нюшковой Т.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении Нюшкова Т.В. подтвердила факт наличия нарушений, перечисленных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются как протоколом об административном правонарушении, так и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются объяснениями врио заведующей МБДОУ детский сад № <адрес> Нюшковой Т.В., протоколом об административном правонарушении, Актом проверки органом госконтроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами административного дела.
Учитывая изложенное, административным органом доказан состав вмененного юридическому лицу административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения МБДОУ детский сад № <адрес> к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, вменяемое МБДОУ детский сад № <адрес>, по ст. 6.6 КоАП РФ, т.к. совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно материалам дела, в МБДОУ детский сад № <адрес> в настоящее время выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей. Учитывая, что указанные нарушения влекут угрозу жизни или здоровью детей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес> муниципального района <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 (двадцать) суток путем прекращения эксплуатации пищеблока МБДОУ детский сад № <адрес> и запрещения образовательной деятельности (дошкольного образования) в МБДОУ детский сад №, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>.
В срок административного приостановления деятельности включить период временного запрета деятельности, начиная со времени фактического прекращения деятельности - 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ., указанном в протоколе о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Копию настоящего постановления направить для сведения лицу, привлекаемому к административной ответственности, лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для исполнения немедленно - в <адрес> отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток.
Судья Захаржевская А.А.
